各區(qū)、縣國家稅務局：

　　為了加強對個體零散稅收的征收管理，規(guī)范征收管理手續(xù)、制度，經過廣泛征求意見，市局制定了《天津市國家稅務局專業(yè)市場征收管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問題要及時報告市局。

　　天津市國家稅務局專業(yè)市場管理暫行辦法

　　第一條 為了加強對專業(yè)市場的征收管理，嚴格執(zhí)行國家稅收政策，平衡稅負，堵漏增收，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《征管法》）、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下簡稱《實施細則》）及有8關法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱專業(yè)市場，是指依法登記、注冊，取得市場經營許可證，由市場經營服務機構或個人出租經營的場所。

　　農貿、攤群市場，不屬于本辦法所稱的專業(yè)市場。

　　本辦法所稱市場經營服務機構或個人，是指市場的開辦者，采取以招商、招租為主的經營方式，出租經營場地或柜臺、攤位，負責市場日常物業(yè)經營和管理，提供相關服務并承擔法律責任的組織或個人。

　　第三條 專業(yè)市場的登記管理市場經營服務機構自取得工商行政管理機關核發(fā)的證照后，應在30日內到市場所在地國稅機關辦理專業(yè)市場登記手續(xù)，并提供專業(yè)市場經營場地面積情況，已出租場地情況，及市場內經營者名冊、承租場地面積、經營項目、經營場地租金費用等，以及國稅機關根據(jù)實際需要，要求提供的其他相關資料。

　　專業(yè)市場內的經營者，無論是本市企業(yè)、個人還是外地企業(yè)、個人，均應在專業(yè)市場所在地國稅機關辦理登記手續(xù)。

　　第四條 專業(yè)市場的稅收管理

　　（一）納稅地點凡屬應繳納增值稅、消費稅的個體工商業(yè)戶，不論本市或外地業(yè)戶均應在專業(yè)市場內納稅；凡屬應繳納增值稅、消費稅的工商企業(yè)，其在專業(yè)市場有銷售行為的，應在專業(yè)市場內納稅。

　　對于在專業(yè)市場內經營的非獨立核算的企業(yè)，符合下列條 件的，經專業(yè)市場所在地國稅機關嚴格審查，提出意見，經區(qū)、縣國家稅務局有關科（所）審核、報主管局長從嚴審批后，可回原地主管稅務機關納稅。

　　1、持有主管地稅務機關核發(fā)的與實際經營地點相符的《稅務登記證副本》；2、所銷售的商品必須是本企業(yè)生產的產品或本企業(yè)購進的商品，在進入專業(yè)市場銷售時，應向專業(yè)市場所在地國稅機關提供與所售商品對應的出庫單；3、按日建立銷售記錄，按月向專業(yè)市場所在地國稅機關提供回總機構的報帳依據(jù)，并加蓋總機構的公章 ；4、向專業(yè)市場所在地國稅機關提供主管地稅務機關開立的回原地納稅的證明；5、銷售貨物必須開具本企業(yè)的發(fā)票。

　?。ǘ┱魇辗绞綄I(yè)市場內經營者應納稅款的征收，采取以下幾種方法：1、查帳征收；2、查定征收；3、定期定額征收；4、委托代征征收；第五條 對外地來津經營分支機構的管理外地來津經營的非獨立核算單位，在專業(yè)市場內有固定經營場所，且經營時間在三個月以上的，應在專業(yè)市場所在地國稅機關辦理企業(yè)分支機構注冊稅務登記。

　　第六條 發(fā)票管理

　?。ㄒ唬I(yè)市場內經營者領購整本發(fā)票的，實行驗舊售新；

　?。ǘ┲鞴軐I(yè)市場稅務所可在市場內設置開立零份發(fā)票窗口，并由稅務人員依法開據(jù)發(fā)票，以方便經營者；第七條 專業(yè)市場內的經營者有違法行為的，主管國稅機關將依據(jù)《征管法》及其《實施細則》的有關規(guī)定，實施處罰。

　　第八條 本辦法由天津市國家稅務局負責解釋。

　　第九條 本辦法自頒布之日起實施。

　　天津市國家稅務局
二〇〇〇年五月十五日