各地、市、縣國家稅務(wù)局，省直各分局：

　　重點稅源報告制度改變以來，省局已在晉國稅計發(fā)[1995]8號、24號通知及今年五月份召開的全省重點稅源監(jiān)控網(wǎng)會議上，對“重點稅源監(jiān)控戶納稅情況表”及“重點稅源監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收情況月報表”（以下統(tǒng)稱為重點稅源監(jiān)控產(chǎn)報表）的報送方式及指標(biāo)口徑作了具體布置和詳細說明。從五、六兩個月的報表報送情況看，由于各級計會部門的重視，聯(lián)絡(luò)員的支持配合，監(jiān)控網(wǎng)運行基本正常。一、報表報送及時；二、數(shù)據(jù)資料齊全準(zhǔn)確；三、能簡明扼要地分析企業(yè)當(dāng)月生產(chǎn)經(jīng)營及稅收情況；四、附表所列12戶企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員能按季向省局上報企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收情況專題分析報告。然而由于監(jiān)控網(wǎng)建網(wǎng)時間短；許多工作尚未完全理順，存在的問題還比較突出。為了進一步做好報表報送工作，準(zhǔn)確及時地反饋重點稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營及納稅情況，保證監(jiān)控網(wǎng)的順利運行，現(xiàn)將五、六月份重點稅源監(jiān)控戶報表的報送情況通報如下：

　　一、存在的問題。

　　1、對稅收的實現(xiàn)、入庫、欠繳所屬時間理解不一。

　　晉國稅計發(fā)[1995]24號通知明確規(guī)定，重點稅源監(jiān)控戶納稅情況表隨稅收快報通過微機同時報送，報送指標(biāo)為“本月稅收實現(xiàn)數(shù)”、“本月稅收入庫數(shù)”和“截止本月欠稅余額”。由于企業(yè)納稅期限長短不一，有按月繳納的，有一個月分幾次預(yù)繳月終結(jié)算的。又且企業(yè)反映的稅收實現(xiàn)數(shù)與稅務(wù)部門掌握的實現(xiàn)數(shù)有一個月的相差期。對此有的縣市依據(jù)企業(yè)帳面數(shù)字填報報表，有的縣市依據(jù)稅務(wù)部門帳面數(shù)字填報報表；有的填報本月數(shù)，有的填報上月數(shù)。報表數(shù)字混亂，時間不統(tǒng)一，表現(xiàn)尤為突出。

　　2、報表數(shù)字有誤，口徑不統(tǒng)一，上下月數(shù)字不銜接。

　?。?）根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，計算應(yīng)繳增值稅時，如果出現(xiàn)本期銷項稅額小于本期應(yīng)抵扣稅額時，本期應(yīng)繳稅金為零。個別縣市出現(xiàn)上述情況時，誤以銷項稅額小于應(yīng)抵扣稅額部分用負(fù)數(shù)反映，作為應(yīng)繳稅金。

　?。?）個別縣市報送的重點稅源監(jiān)控戶納稅情況表中，稅款實現(xiàn)數(shù)與入庫數(shù)口徑不統(tǒng)一。即：對預(yù)繳稅款沒有體現(xiàn)在當(dāng)月實現(xiàn)稅款中，但入庫稅款中卻含有這部分預(yù)繳稅款。

　　（3）個別縣市報送的重點稅源監(jiān)控產(chǎn)報表，上下月數(shù)字不銜接?！吧显虑范愑囝~”加“本月稅收實現(xiàn)數(shù)”減“本月稅收入庫數(shù)”不等于“本月欠稅余額”。

　　3、漏報、缺報分析報告。

　　晉國稅計發(fā)[1995]8號通知用確規(guī)定，重點稅源戶聯(lián)絡(luò)員要干季度終了15日內(nèi)，將“重點稅源監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收情況月報表”附企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營稅收情況專題分析報告上報省局。截止7月20日，全省44戶重點稅源監(jiān)控企業(yè)中，除山西紡織廠、大同礦務(wù)局等12戶企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員外，其它聯(lián)絡(luò)員均未按省局要求上報專題分析報告。

　　4、報送不及時。

　　個別單位在規(guī)定的時間內(nèi)不能按時報送重點稅源監(jiān)控戶報表，這樣不僅影響了省局匯總，而且不便于向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時報告有關(guān)情況，造成建立重點稅源監(jiān)控網(wǎng)的作用難以更好地發(fā)揮。

　　二、明確的事項。

　　1、重點稅源監(jiān)控戶報表的稅收實現(xiàn)、入庫、欠繳均為國稅系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收管理稅種的本月數(shù)字。具體地說，“稅收實現(xiàn)數(shù)”以企業(yè)當(dāng)月預(yù)繳或申報，經(jīng)稅務(wù)部門審核無誤的數(shù)字為準(zhǔn)：“稅收入庫數(shù)”以當(dāng)月開出的稅收繳款書并由國庫經(jīng)收處蓋章 收納后的數(shù)字為準(zhǔn)：“稅收欠繳數(shù)”為稅務(wù)部門掌握的截止月末企業(yè)欠繳的工商稅收。

　　“重點稅源監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收情況月報表”的其它指標(biāo)根據(jù)企業(yè)掌握的有關(guān)數(shù)據(jù)進行填列。

　　2、各級國稅部門要重視重點稅源監(jiān)控工作的開展，充分認(rèn)識建立重點稅源制度報告制度的重要意義，保證聯(lián)絡(luò)員的相對穩(wěn)定，并把它作為一項長期工作來抓。堅持按時報送重點稅源監(jiān)控戶報表，嚴(yán)把審核質(zhì)量關(guān)，確保各項指標(biāo)的準(zhǔn)確性、及時性。

　　堅持按季上報企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收完成情況分析報告，隨時反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和稅收征管中出現(xiàn)的問題。從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實可靠的數(shù)字依據(jù)，確保收入任務(wù)的圓滿完成。

　　山西省國家稅務(wù)局
一九九五年七月二十七日