各行署、市、縣稅務(wù)局，省局直屬分局、平朔涉外分局：

　　現(xiàn)將《山西省企業(yè)虧損彌補審批管理試行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各地在執(zhí)行中，有何問題及建議，請及時上報省局。

　　附件：《山西省企業(yè)虧損彌補審批管理試行辦法》

　　一、根據(jù)國務(wù)院第137號令《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》和財政部[1994]財法字第3號《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實施細則》的規(guī)定。

　　為促進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，增強企業(yè)活力，規(guī)范企業(yè)納稅行為，加強彌補虧損的管理，特制定本試行辦法（以下簡稱“辦法”）。

　　二、本“辦法”適用于在我省的獨立核算，財會制度健全，能按期向稅務(wù)機關(guān)報送會計報表和所得稅申報表，實行查帳征收的納稅人，包括各類國有企業(yè)、集體企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)以及有生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得的組織。

　　三、有下列情況之一的納稅人，不能用以后年度所得彌補虧損。

　　1、財務(wù)管理制度和會計核算制度不健全，不能準確提供會計報表、所得稅申報表等有關(guān)納稅資料和不能正確核實虧損金額的；2、實行純益率、附征率或定額征稅的；3、除財政部、國家稅務(wù)總局批準的外，實行部門和行業(yè)匯總繳納所得稅的；四、虧損彌補辦法1、納稅人發(fā)生某一年度虧損時，均應(yīng)確定這一虧損年度的法定虧損彌補年限，即從這一虧損年度的次年開始的五年內(nèi)，作為該虧損年度的法定虧損彌補年限。

　　2、納稅人某一納稅年度發(fā)生虧損，可以用下一納稅年度的所得彌補，彌補后仍有所得的，按規(guī)定繳納所得稅；下一納稅年度的所得不足彌補的，可以逐年連續(xù)彌補，但彌補期最長。不得超過五年法定虧損彌補年限，五年內(nèi)不論盈利或虧損，都作為法定虧損彌補年限計算。

　　3、納稅人在彌補以前年度的虧損時，若所得額大于以往年度的累計虧損額，且未超過法定虧損彌補年限，應(yīng)一次性將以往年度的虧損全部予以彌補；若所得額小于以往年度的累計虧損額，可先彌補法定彌補年限的第一個虧損年度的虧損額，然后再彌補第二個虧損年度的虧損額，依此類推；若在法定虧損彌補年限內(nèi)仍未能補足虧損年度的虧損額，未補足部分不得再彌補。

　　4、納稅人1993年1月1日以后發(fā)生的虧損，可按稅法和本“辦法”規(guī)定進行彌補；納稅人以前年度發(fā)生的虧損仍按原規(guī)定執(zhí)行。

　　五、虧損彌補的審批管理納稅人在每個虧損年度都要如實填報《企業(yè)虧損審查表》（表式附后），并于年度終了后四十五日內(nèi)連同會計決算報表和所得稅申報表，一并報送當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)。

　　稅務(wù)機關(guān)要根據(jù)稅收法規(guī)和財會制度的規(guī)定。嚴格審查企業(yè)年度會計決算，調(diào)整核定企業(yè)虧損金額，防止企業(yè)虛列成本、費用，擴大虧損或虛虧實盈。審查后將審查核定的意見和數(shù)額填列《企業(yè)虧損審查表》。此表一式三份，主管稅務(wù)征收機關(guān)及縣（市、區(qū)、分局）稅務(wù)局和納稅人各留存一份。

　　納稅人扭虧為盈后，在允許彌補虧損年度內(nèi)，要填列《企業(yè)虧損彌補申報表》（表式附后），并附有關(guān)年度《企業(yè)虧損審查表》于年度終了后四十五日內(nèi)行文報送稅務(wù)機關(guān)，稅務(wù)機關(guān)在嚴格審查后，按照審批權(quán)限填寫審批意見，并于年度終了后三個半月內(nèi)行文批復(fù)。納稅人不按規(guī)定填報《企業(yè)虧損審查表》和《企業(yè)虧損彌補申報表》的，不予辦理虧損彌補。

　　納稅人虧損彌補的審批，由縣（市、區(qū)、分局）級稅務(wù)機關(guān)辦理。稅務(wù)機關(guān)及稅務(wù)人員，未按規(guī)定進行審查和批準，多彌補或少彌補虧損的，應(yīng)按《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　《企業(yè)虧損審查表》和《企業(yè)虧損彌補申報表》，由各地、市稅務(wù)局統(tǒng)一印制下發(fā)。

　　六、本“辦法”自1994年度起執(zhí)行。各地過去的有關(guān)規(guī)定，凡與本“辦法”不符的，改按本“辦法”執(zhí)行。

　　附：《企業(yè)虧損審查表》（略）

　　《企業(yè)虧損彌補申報表》（略）

　　山西省稅務(wù)局
一九九四年七月二十日