各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市人民政府農業(yè)辦公室、市計劃委員會、市對外經濟貿易委員會、市財政局、中國人民銀行市分行《關于扶持農業(yè)產業(yè)化若干政策的意見》，已經市人民政府領導同志同意，現轉發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

關于扶持農業(yè)產業(yè)化若干政策的意見

　　一、建立農業(yè)產業(yè)化扶持資金。市基本建設投資、市財政支農資金、肉蛋菜奶專項資金、以及農業(yè)主管部門的專項資金，都要結合自身業(yè)務發(fā)展，對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)項目給予重點支持。

　　二、農業(yè)綜合開發(fā)、糧棉大縣建設、“兩高一優(yōu)”農業(yè)示范區(qū)建設、扶貧開發(fā)以及星火計劃、豐收計劃等方面的資金，在使

　　用上要向農業(yè)產業(yè)化傾斜，最大限度地發(fā)揮投資效益。

　　三、對重點農業(yè)產業(yè)化項目實行貼息政策。從1998年到2000年，由市政府每年安排一定數額資金，對市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設貸款按銀行基準利率的50%貼息。

　　四、對市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，凡符合貸款條件的，由其開戶銀行給予貸款支持；資金缺口較大的，可由開戶銀行牽頭，采取組織銀團貸款方式給予支持。

　　五、各銀行每年新增貸款要向市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)傾斜，特別是在農產品收購資金上盡力予以保證。農村信用社要在還款有保證的前提下，加大對農業(yè)產業(yè)化基地建設中農戶生產經營、各種產業(yè)化服務組織所需流動資金的支持力度。

　　六、賦予大型市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)融資權。對具備條件的優(yōu)先安排發(fā)行企業(yè)債券，優(yōu)先推薦股票上市，逐步建立健全企業(yè)流動資金的補充機制。

　　七、為鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進行新產品開發(fā)，對列入市級計劃的新產品所實現利潤，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；對列入國家和市級星火計劃項目的新產品，符合下列條件之一的，有關部門可比照上述政策減免企業(yè)所得稅：生產產品替代進口并達到進口產品質量水平的；生產新產品采用技術屬國際先進或國內領先水平的；對產品結構、性能做重大改進且經濟效益顯著增長的產品。

　　八、對市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)銷售的農業(yè)產品，按13%的稅率計征增值稅收購免稅的農業(yè)產品，可按國家稅務機關批準使用的收購憑證，依10%的扣除率計算進項稅額予以抵扣。

　　九、 市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)開發(fā)利用荒山、荒地、涂、水面建設的農林品基地，從有收入之年起，1至3年內免征農業(yè)特產稅；對新開發(fā)建設的特色農副品生產基地，根據有關稅法規(guī)定，給予一定數額和期限的農業(yè)特產稅減免。

　　十、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)出口能力達到國家規(guī)定標準的，有關部門要積助及時向國家申請辦理自營進出口權，稅務\部門按規(guī)定及時予以退稅。

　　十一、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進口農副產品原材料經加工后直接出口創(chuàng)的進口原材料可享受海關保稅優(yōu)惠待遇，納入加工貿易銀行保證金臺帳管理。

　　十二、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)興辦的良種、良畜（禽）試驗推廣項目，其引進的優(yōu)良種子、種畜（禽）、憑國家有關證明，免征進口環(huán)節(jié)增值稅。

　　十三、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)設立風險專項基金，按企業(yè)盈利的5%提取，設立專戶、專款專用。保險部門要面向農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)及其基地，開展各類保險業(yè)務，健全險種。

　　十四、經市政府批準，列入重大科技產業(yè)化項目的農業(yè)產業(yè)化企業(yè)，凡達到標準的，所得稅實行先征后返的辦法，返還后的企業(yè)所得稅實際稅負按15%掌握；對坐落在新技術產業(yè)園區(qū)內，經考核認定為高新技術企業(yè)的，如屬于生產型外商投資企業(yè)，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，經營期在十年以上的，可免征兩年減半征收三年企業(yè)所得稅。

　　十五、各級土地管理部門對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)經營所需征、占用土地，要優(yōu)先安排，優(yōu)先審批；其征、占用土地的各項費用按最低標準執(zhí)行。對龍頭企業(yè)生產用電、增容，電力部門要優(yōu)先安排。

　　十六、各級工商行政管理部門對新辦的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，要及時給予工商登記注冊；對擴建的大型農產品批發(fā)市場和新建產地農產品批發(fā)市場，三年內減收市場管理費；對因發(fā)展需要擴大或變更經營范圍、更改企業(yè)名稱的，應按企業(yè)登記管理有關規(guī)定及時辦理變更登記手續(xù)。

　　天津市人民政府農業(yè)辦公室
天 津 市 計 劃 委 員 會
天津市對外經濟貿易委員會
天 津 市 財 政 局
中 國 人民銀行天津市分行