蘇國稅發(fā)[2004]第220號
頒布時間:2004-11-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:江蘇省國家稅務局
各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國家稅務局,常熟市、張家港保稅區(qū)國家稅務局,省局直屬分局:
現(xiàn)將《國家稅務總局關于進一步加強稅收征管工作的若干意見》(國稅發(fā)[2004]108號,以下簡稱《意見》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并補充以下要求,請一并貫徹執(zhí)行。
一、各級國稅機關要深刻認識新時期加強稅收征管工作的重要意義,結(jié)合貫徹全省國稅系統(tǒng)征管工作會議精神,組織稅務人員認真學習總局文件,按照“科學化、精細化”管理的要求,明確職責分工,優(yōu)化業(yè)務流程,完善崗責體系,切實將稅收工作的著力點放到加強征管基礎建設、強化稅源稅基控管上來。工作中要加強人機結(jié)合和部門協(xié)作,確?!兑庖姟分械母黜椪鞴艽胧┞鋵嵉轿唬龠M稅收征管質(zhì)量和效率的全面提高。
二、稅收管理員要依托責任區(qū)履行工作職責。責任區(qū)實行層級和分類管理,即以分局為單位,按照納稅人規(guī)模、行業(yè)和信用等級的不同,分解細化分局長、科(股)長和責任區(qū)管理員的管理重點和責任要求。稅收管理員要實行定期輪換制度。
三、納稅評估的具體工作由基層稅務分局或?qū)I(yè)評估機構(gòu)負責。省局近期將下發(fā)《納稅評估工作規(guī)程》,各級國稅機關要嚴格按照《納稅評估工作規(guī)程》的要求,規(guī)范納稅評估工作,加強對納稅評估工作的領導,不斷提高納稅評估的質(zhì)量和效率。
四、各級國稅機關要進一步健全征管機構(gòu)之間的協(xié)作制度。稅收管理員在稅源管理中發(fā)現(xiàn)疑點,要及時提出評估建議;評估部門在評估工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌偷、逃、騙稅等違法行為需要立案的,要及時移交稽查部門查處;稽查部門在查案中發(fā)現(xiàn)征管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和管理制度存在問題的也要及時向征管部門反饋。
五、《意見》中的“稅源管理機構(gòu)”應為市、縣局內(nèi)設或下設的主要承擔“評估、調(diào)查、執(zhí)行”職能的屬地管理機構(gòu)。
六、各地在執(zhí)行過程中如遇到問題,請及時向省局反映。
江蘇省國家稅務局
二○○四年十一月一日