江蘇省國家稅務局轉(zhuǎn)發(fā)《國家稅務總局關于開展對貫徹落實〈稅收征管法〉及其實施細則情況專項檢查的通知》的通知

蘇國稅發(fā)[2005]第117號

頒布時間：2005-07-11 00:00:00.000　發(fā)文單位：江蘇省國家稅務局

各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國家稅務局，常熟市、張家港保稅區(qū)國家稅務局，省局直屬分局

　　現(xiàn)將《國家稅務總局關于開展對貫徹落實〈稅收征管法〉及其實施細則情況專項檢查的通知》（國稅函[2005]641號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補充以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、加強對專項檢查工作的組織領導

　　征管法是稅收征收管理的基本法律。開展對貫徹落實征管法及其實施細則情況的專項檢查，既有利于進一步提高稅務機關的法治意識和規(guī)范稅務機關的執(zhí)法行為，也有利于及時針對稅收征管實踐中存在的問題切實推進稅收征管法律體系的不斷完善。因此，各級國稅機關要對這項工作予以高度重視，部門之間要樹立全局觀念，密切協(xié)作配合，切實履行職責，確保組織到位，人員到位，措施到位。

　　二、明確專項檢查各階段的重點工作

　　專項檢查分三個階段進行：

　　第一階段（7月20日之前）：做好對稅務干部和納稅人的宣傳動員工作；對照總局和省局確定的專項檢查要求，結(jié)合本地實際制定檢查工作方案。

　　第二階段（10月15日之前）：調(diào)查本地區(qū)貫徹落實征管法及其實施細則的經(jīng)驗教訓和面臨的主要困難；收集納稅人對稅法宣傳咨詢工作和稅務干部對稅法培訓工作的總體評價和具體意見；梳理統(tǒng)計對本市國稅機關自2001年5月1日以來制定的稅收征管制度、辦法和操作規(guī)程，對實際執(zhí)行情況進行評價，并對當前征管制度建設中薄弱環(huán)節(jié)提出完善的思路；檢查日常稅收征管各環(huán)節(jié)中有無違反稅收征管法及其實施細則的行為。在此階段，各地應分別召開稅務干部、納稅人和相關部門的座談會，同時通過網(wǎng)絡和辦稅服務廳窗口等渠道，廣泛征求意見和建議。

　　第三階段（10月底之前）：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，對專項檢查成果進行全面總結(jié)。

　　三、及時報送專項檢查的總結(jié)報告

　　專項檢查每一階段結(jié)束后，各地要在5個工作日內(nèi)將檢查進展情況書面上報省局（征管處），10月31日前上報專項檢查報告。專項檢查報告應包括“組織實施專項檢查的基本情況、本地區(qū)貫徹落實新征管法及其實施細則的基本情況和主要做法、取得的經(jīng)驗和存在的問題、對完善新征管法及其實施細則的具體建議”等內(nèi)容。同時各地要上報兩個以上“反映本地區(qū)執(zhí)行征管法及其實施細則具體經(jīng)驗、失誤或困難”的典型案例（500字左右）和省轄市局自2001年5月1日以來下發(fā)的稅收征管文件清單（列明文件全稱、文號和發(fā)文時間）。各地在報送紙質(zhì)文件的同時，要通過省局FTP報送電子文件。

　　檢查期間，省局將組織對部分地區(qū)開展專項檢查的情況進行抽查。各地在專項檢查工作中如遇到問題，請及時向省局（征管處）反映。

　　江蘇省國家稅務局
　　二○○五年七月十一日