現(xiàn)將《吉林省城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶稅收管理暫行辦法》發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹稅收政策，堅持以法治稅。工商、公安、金融等部門要積極配合、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好對城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶的稅收管理工作。

吉林省城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶稅收管理暫行辦法

　　第一條 為了正確地貫徹執(zhí)行稅收政策，加強(qiáng)稅收征收管理，保證國家財政收入，促進(jìn)個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國家稅法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

　　第二條 對在我省境內(nèi)經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)，從事工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、建筑安裝、商業(yè)經(jīng)營、加工修理、飲食服務(wù)、文化娛樂業(yè)以及國家允許生產(chǎn)經(jīng)營的其他行業(yè)的城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶（以下簡稱個體戶），均按本辦法進(jìn)行稅收管理。

　　第三條 個體戶必須遵守國家稅法，如實向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報生產(chǎn)經(jīng)營情況，履行納稅義務(wù)。

　　第四條 個體戶要建立帳冊和憑證，如實記載生產(chǎn)經(jīng)營情況，妥善保存進(jìn)、銷貨憑證，以備核查，所有的帳冊和憑證，須保存三年以上，銷毀時，要經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)個體戶的不同情況，分別按下列方法對其征收應(yīng)納稅款。

　　一、查實征收。對帳冊、單據(jù)比較健全，能如實反映生產(chǎn)經(jīng)營情況的，由納稅人申報，稅務(wù)機(jī)關(guān)查實，按規(guī)定計征。

　　二、定期定額征收。對帳冊不健全，不能如實反映生產(chǎn)經(jīng)營情況的，由納稅人申報，通過稅務(wù)、工商管理人員和行業(yè)小組共同評議后，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)繳納稅額，實行各稅合并征收。

　　三、委托代扣代征。個體戶從商業(yè)批發(fā)單位或企業(yè)進(jìn)貨的，零售環(huán)節(jié)營業(yè)稅和城市維護(hù)建設(shè)稅等由批發(fā)單位和企業(yè)代扣代繳，個體戶要在每月初五日內(nèi)，將上月的扣稅發(fā)貨票，報送當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)核查，憑扣稅發(fā)貨票抵交應(yīng)納稅款。但不辦理退稅。

　　對從事交通運輸和房屋修繕、建筑安裝的個體戶，分別由運輸管理部門和建設(shè)銀行或建設(shè)單位按規(guī)定代扣代繳應(yīng)納稅款。

　　偏遠(yuǎn)地區(qū)和分布零散，稅務(wù)機(jī)關(guān)不便征收的稅款，可委托有關(guān)單位按規(guī)定代征代繳。

　　第六條 下列個體戶納稅確有困難的，可報縣（市）稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，給予定期減征、免征稅款的照顧。

　　一、孤老、殘疾人員和烈屬從事個體生產(chǎn)經(jīng)營的。

　　二、某些社會急需、勞動強(qiáng)度大而收入又低于一定標(biāo)準(zhǔn)的。

　　三、國務(wù)院或財政部規(guī)定給予減稅、免稅照顧的其他個體戶。

　　第七條 個體戶應(yīng)當(dāng)繳納的所得稅，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅暫行條 例》規(guī)定的十級超額累進(jìn)所得稅稅率，計算繳納。按年計稅，分月（季）

　　預(yù)繳，在年度終了后一個月內(nèi)匯算清繳，多退少補(bǔ)。具體納稅期限，由市、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

　　實行定期定額各稅合并征收的，所得稅同其他各稅一次征收。年（季）不匯算。

　　第八條 個體戶必須遵守以下稅收管理規(guī)定：

　　一、個體戶、新開業(yè)的要在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi)，停業(yè)的要在停業(yè)前三十日內(nèi)，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申請辦理開業(yè)或停業(yè)的稅務(wù)登記。

　　個體戶開業(yè)后，發(fā)生改變生產(chǎn)經(jīng)營范圍和聯(lián)合、分設(shè)、改組、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移以及增減從業(yè)人員等事項，應(yīng)在有關(guān)部門批準(zhǔn)或宣告之日起三十日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理變更登記或重新登記。

　　個體戶廢業(yè)，要在有關(guān)部門批準(zhǔn)或宣告之日起三十日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理注銷登記。在辦理登記手續(xù)之前，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款，繳銷發(fā)貨票和《稅務(wù)登記證》。

　　二、個體戶對外簽訂的業(yè)務(wù)合同，要在簽訂合同三十日內(nèi)，將合同副本報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

　　三、個體戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，必須使用稅務(wù)機(jī)關(guān)印制的統(tǒng)一發(fā)貨票、帳冊及有關(guān)憑證，嚴(yán)格遵守發(fā)貨票的管理規(guī)定。

　　四、個體戶從生產(chǎn)單位或市場上購進(jìn)的產(chǎn)（商）品，必須到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)報驗登記。執(zhí)行報驗制度有困難的，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可由個體戶自行登記，并妥善保存進(jìn)貨發(fā)票，做到貨票相符。

　　五、個體戶臨時到外縣（市）銷售產(chǎn)（商）品，須持其原所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的《外埠銷貨證明》向銷地稅務(wù)機(jī)關(guān)報驗登記，回原所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅，不按上述規(guī)定辦理的，一律在銷地納稅。

　　六、對跨縣（市）生產(chǎn)經(jīng)營的個休戶，其分廠（店）應(yīng)在其經(jīng)營所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記和納稅事宜。

　　七、個體戶在城鄉(xiāng)集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)攜帶稅務(wù)登記證或者稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的其他有關(guān)證件，亮證經(jīng)營。

　　第九條 對從事臨時經(jīng)營的納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成其提供納稅保證人或預(yù)繳納稅保證金，限期進(jìn)行納稅清算。逾期未進(jìn)行納稅清算的，由其保證人負(fù)責(zé)繳納稅款，或以納稅保證金抵繳稅款。

　　第十條 個體戶必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供帳冊、憑證等有關(guān)資料，不得拒絕、穩(wěn)瞞、阻撓、刁難。

　　第十一條 個休戶發(fā)生納稅義務(wù)超過三十天或超過稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的納稅期限十五日，未向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營情況確定應(yīng)納稅額，限期繳納。

　　納稅申報期限和稅款繳納期限最后一日，如遇公休、假日，可以順延。

　　第十二條 個體戶違反本辦法第三條 、第四條 、第八條 、第十條 規(guī)定的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可酌情處以五千元以下罰款。

　　第十三條 對個體戶有漏稅、欠稅、偷稅、抗稅行為的，按照以下規(guī)定處理：

　　一、漏稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)令其限期補(bǔ)繳所漏稅款；逾期未繳的，從漏稅之日起，按日加收所漏稅款千分之五的滯納金。

　　二、欠稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除令其限期照章 補(bǔ)繳所欠稅款外，并從滯納之日起，按日加收所欠稅款千分之五的滯納金。

　　三、偷稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除令其限期照章 補(bǔ)繳所偷稅款外，并處以所偷稅款五倍以下的罰款；對指使、授意、慫恿偷稅行為者，可處以一千元以下的罰款。

　　四、抗稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除令其限期照章 補(bǔ)繳稅款和處以所抗稅款五倍以下的罰款外，并酌情處以五千元以下的罰款；對唆使、包庇、支持抗稅行為者，可酌情處以一千元以下的罰款。

　　第十四條 個體戶拖欠應(yīng)納稅款、滯納金、罰款，經(jīng)催繳無效，稅務(wù)機(jī)關(guān)可酌情采取如下措施：一、正式書面通知其開戶銀行和扣繳入庫；二、吊銷其稅務(wù)登記證，收回由稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)給的票證，限期繳納；三、提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照，限期繳納；四、采取上述一、二、三項措施無效時，由稅務(wù)機(jī)關(guān)提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十五條 對偷稅、抗稅情節(jié)嚴(yán)重以及毆打稅務(wù)干部，圍攻稅務(wù)機(jī)關(guān)、盜竊、搶劫稅款觸犯刑律的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　對偽造票證、印章 、文件等的個體戶，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

　　第十六條 對違反本辦法進(jìn)行偷稅、漏稅的、任何人都有權(quán)檢舉揭發(fā)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查實處理后，可按有關(guān)規(guī)定獎勵揭發(fā)人，并為其保密。

　　第十七條 個體戶或其他當(dāng)事人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅問題上發(fā)生爭議時，必須首先按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定納稅，然后在十日內(nèi)向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請復(fù)議。上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申請之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。申訴人對答復(fù)不服的，可以在接到答復(fù)之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。

　　第十八條 本辦法自公布之日起實行。省內(nèi)以前發(fā)布的有關(guān)個體工商業(yè)戶稅收的規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法如與國家新作出的有關(guān)規(guī)定抵觸時，按國家的新規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條 本辦法由省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。