現(xiàn)將《西安市期初存貨已征稅款抵扣實放管理辦法》及附件一、二印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。

　　附：

西安市期初存貨已征稅款抵扣實施管理辦法

　　第一條 根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局財稅字[1995]42號《關(guān)于期初存貨已征稅款抵扣問題的通知》規(guī)定和省國稅局有關(guān)期初存貨已征稅款抵扣的補充規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 抵扣比例年為15％，月為1.25％（15％÷12），各局根據(jù)稅源變化和稅收任務(wù)完成情況，每年可上浮5％，按每戶企業(yè)于當年10月份以前，報市局批準后執(zhí)行。

　　第三條 1995年年初期初存貨已征稅款余額的確定。可根據(jù)企業(yè)帳面期初存貨已征稅款額（稅收政策規(guī)定的期初截止期）調(diào)整以下幾方面金額后確定：（1）1994年度企業(yè)實際動用期初存貨部分的已征稅款，并經(jīng)稅務(wù)部門批準，準予當年抵扣的部分；（2）從今年6月份開始，將重新全面進一步審查核定期初存貨已征稅款的后應(yīng)調(diào)整的部分；（3）稅務(wù)部門按規(guī)定，認為應(yīng)調(diào)整期初存貨已征稅款的其他有關(guān)部分。

　　第四條 為使抵扣工作均衡有序進行，在逐戶審查核定期初存貨已處稅款的基礎(chǔ)上，對企業(yè)實行按月予抵扣，按年調(diào)整抵扣的辦法，即：由企業(yè)按月在規(guī)定的比例范圍內(nèi)經(jīng)主管稅務(wù)部門批準同意后先行予抵扣，從第四季度起，由稅務(wù)部門按批準的浮動比例計算抵扣。年度終了后兩個月內(nèi)進行抵扣結(jié)算，逐戶上報分局、區(qū)、縣局批準后，匯總上報市局備案。

　　第五條 國家儲備物資期初存貨已征稅款的抵扣，不實行按比例分期抵扣辦法。待國家儲備物資調(diào)出銷售時，按實抵扣其調(diào)出銷售貨物的期初存貨已征稅款。

　　第六條 免征增值稅的貨物，以及一般納稅人采用簡易辦法征收增值稅的貨物，不得計算和抵扣其存貨中的進項稅額。

　　第七條 新申請認定為增值稅一般納稅人的，不得計算其期初存貨已征稅款。

　　第八條 增值稅一般納稅人在抵扣期初存貨已征稅款時，應(yīng)按稅務(wù)機關(guān)批準的抵扣比例、期限和審查核定的期初存貨已征稅款，計算本期應(yīng)抵扣稅款。凡未經(jīng)稅務(wù)部門審查核定批準或不按稅務(wù)機關(guān)確定的比例和審查批準的期初存貨已征稅款，擅自計算抵扣或擴大抵扣的，一經(jīng)查出，這部分將不再允許抵扣。

　　第九條 我市期初存貨已征稅款的抵扣實行分級包干抵扣制。各局在保證完成當年稅收任務(wù)的前提下，在規(guī)定的期限內(nèi)，將本局應(yīng)承擔(dān)的期初存貨已征稅款總額負責(zé)抵扣完畢。為使抵扣工作結(jié)合企業(yè)實際經(jīng)營情況有效地進行，可根據(jù)所管企業(yè)或行業(yè)的稅源特點，采取按上年實際上繳增值稅額上繳超出部分用于抵扣；或按上年實際上繳增值稅額加增長額上繳超出部分用于抵扣；期初存貨已征稅款抵扣要象管理減免稅一樣實行責(zé)任管理。由分局、區(qū)縣局和科、所，按企業(yè)建立有核定的應(yīng)予抵扣的期初存貨已征稅款額、抵扣比例、抵扣總額、結(jié)余金額等內(nèi)容的臺帳或微機軟盤，以便正確反映抵扣和檢查監(jiān)督，并按月于次月五日前向市局報送《增值稅期初存貨已征稅款抵扣進度表》。

　　第十條 做好抵扣工作的基礎(chǔ)是認真按政策規(guī)定核實期初存貨已征稅款。各級稅務(wù)機關(guān)必須在今年11月底以前將所管一般納稅人的期初存貨已征稅款認真查定核實完畢。

　　第十一條 由稅務(wù)機關(guān)按規(guī)定采取先征稅后退稅的福利企業(yè)和校辦企業(yè)，對其期初存貨已征稅款進行認真審查核實后，當月應(yīng)繳增值稅可全部用于抵扣期初存貨已征稅款，并按年上報分局、區(qū)縣局批準。

　　第十二條 由于各種原因形成的94年底前的欠稅（是指增值稅、原產(chǎn)品稅、營業(yè)稅現(xiàn)改征增值稅的部分），對確實無力繳納的企業(yè)，必須在交清當年欠稅的前提下，各局按照規(guī)定權(quán)限上報市局批準后，將94年底前的欠稅用于抵扣其期初存貨已征稅款。

　　本規(guī)定從一九九五年元月一日起施行。