各區(qū)稅務(wù)局、各縣稅務(wù)局、外稅分局、五分局、稽查大隊(duì)：

　　為加強(qiáng)對(duì)外省市外商投資企業(yè)在滬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及從事臨時(shí)經(jīng)營活動(dòng)的稅收征收管理，根據(jù)《中華人民共和國工商統(tǒng)一稅條例（草案）》、《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國營業(yè)稅條例（草案）》以及有關(guān)稅收政策規(guī)定，現(xiàn)對(duì)在滬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及從事臨時(shí)經(jīng)營活動(dòng)的外省市外商投資企業(yè)的稅收征收管理問題，暫作規(guī)定如下：

　　一、外省市外商投資企業(yè)經(jīng)本市工商行政管理部門批準(zhǔn)，在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營活動(dòng)，經(jīng)辦理稅務(wù)登記后，可適當(dāng)購買本市發(fā)票使用，上述企業(yè)分支機(jī)構(gòu)除另有規(guī)定外，由其所在地區(qū)、縣稅務(wù)局征收管理。

　　二、外省市外商投資企業(yè)在向本市工商行政管理部門申請辦理在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營活動(dòng)的手續(xù)期間，如持有批準(zhǔn)創(chuàng)辦該企業(yè)的原地縣級(jí)以上外經(jīng)貿(mào)部門事先批準(zhǔn)其來滬經(jīng)營的正式批文及原地縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的《固定工商業(yè)戶外出經(jīng)營稅收管理證明單》（下稱《外經(jīng)證》），可按涉外稅收有關(guān)規(guī)定向本市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)、縣稅務(wù)局申報(bào)納稅及辦理開票手續(xù)；凡不向本市稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)而被查處，在十五天內(nèi)又不能提供上述正式批文及《外經(jīng)證》的，按臨時(shí)經(jīng)營征稅規(guī)定征收臨時(shí)經(jīng)營營業(yè)稅。

　　三、外省市外商投資企業(yè)派員攜貨來本市銷售或從事建筑、安裝工程作業(yè)，須憑原地縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的《外經(jīng)證》，向本市主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅及辦理開票手續(xù)。對(duì)攜貨來本市銷售的，由銷售地的區(qū)、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理；對(duì)從事建筑、安裝工程作業(yè)的，由其作業(yè)場所所在地區(qū)、縣稅務(wù)局征收管理。對(duì)確因不明手續(xù)而未持《外經(jīng)證》來滬經(jīng)營的，可允許其在十五天內(nèi)補(bǔ)辦《外經(jīng)證》手續(xù)，手續(xù)齊備后，按外商投資企業(yè)有關(guān)征稅規(guī)定處理；逾期未辦或手續(xù)不符的，應(yīng)按臨時(shí)經(jīng)營征稅規(guī)定征收臨時(shí)經(jīng)營營業(yè)稅。

　　四、對(duì)國營、集體等其他國內(nèi)單位或個(gè)人借用外商投資企業(yè)名義、發(fā)票或帳號(hào)從事經(jīng)營活動(dòng)取得收入而不納入被借用企業(yè)帳目統(tǒng)一核算管理的，均按有關(guān)規(guī)定對(duì)上述收入全額征收臨時(shí)經(jīng)營營業(yè)稅。

　　五、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)上述稅務(wù)案件處理的內(nèi)部分工，凡按規(guī)定征收臨時(shí)經(jīng)營營業(yè)稅的，由分管內(nèi)稅的稅務(wù)部門負(fù)責(zé)處理；凡應(yīng)按外商投資企業(yè)有關(guān)規(guī)定征稅的，由各有關(guān)區(qū)、縣局的外稅部門負(fù)責(zé)處理。

　　六、稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅務(wù)檢查及本規(guī)定第一、二、三、條對(duì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不明或有關(guān)手續(xù)不符的納稅人進(jìn)行審理時(shí)，有權(quán)責(zé)成其在產(chǎn)品（商品）出售前預(yù)繳納稅保證金或暫扣其部分貨物，在限期內(nèi)銷?；蜣k理納稅清算，對(duì)逾期不來銷保和辦理納稅清算的，經(jīng)區(qū)、縣稅務(wù)局長批準(zhǔn)，可將其納稅保證金或暫扣的貨物變賣后抵繳稅款上繳國庫；抵繳不足的還可向納稅人追繳。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)收取納稅保證金或暫扣貨物，一律要填開上海市稅務(wù)局統(tǒng)一印制的《納稅保證金收據(jù)》或《暫扣貨物收據(jù)》交納稅人收執(zhí)。

　　七、凡按規(guī)定征收臨時(shí)經(jīng)營營業(yè)稅的，均應(yīng)統(tǒng)一開具臨時(shí)經(jīng)營營業(yè)稅繳款書，在納稅義務(wù)人欄目內(nèi)寫明承擔(dān)經(jīng)營責(zé)任的當(dāng)事人姓名，并括號(hào)注明有關(guān)企業(yè)名稱。

　　以上規(guī)定自1992年7月1日起執(zhí)行。

　　特此通知。

　　上海市稅務(wù)局
一九九二年六月十日