第一條 根據(jù)中共中央中發(fā)〔1992〕9號文件和財政部、國家稅務總局（94）財稅字第089號文件的有關精神，為了促進社會主義精神文明建設的發(fā)展，決定繼續(xù)對宣傳文化單位實行財稅優(yōu)惠政策，結合我省實際情況，特制定本實施細則。

　　第二條 原根據(jù)財政部《關于進一步支持宣傳文化企業(yè)發(fā)展的通知》（〔93〕財文字第467號）和《國家稅務局關于進一步支持宣傳文化事業(yè)的通知》（國稅發(fā)〔1993〕059號）享受稅收優(yōu)惠政策的宣傳文化單位，應按新稅制的有關規(guī)定執(zhí)行。對因執(zhí)行新稅制增加稅負的單位，屬于本細則第三條所屬范圍的，采取先征稅后退稅的辦法。具體退稅辦法按財政部的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 實行先征稅后退稅的具體范圍包括：

　　一、下列出版物的增值稅：

　?。ㄒ唬┲袊伯a黨和各民主黨派的各級組織的機關報和機關刊物；

　?。ǘ└骷壢嗣裾臋C關報和機關刊物；

　?。ㄈ└骷壢舜?、政協(xié)、婦聯(lián)、工會、共青團的機關報和機關刊物；

　　（四）軍事部門的機關報和機關刊物；

　?。ㄎ澹┐笾行W的學生課本和專為少年兒童出版發(fā)行的報紙和刊物；

　　（六）科技圖書和科技期刊。

　　二、全省縣及縣以下新華書店和農村供銷社銷售的出版物的增值稅，“八五”期間實行先征后退的辦法，退還的稅款用于發(fā)行網(wǎng)點建設。

　　第四條 蘭州電影制片廠制作銷售的電影拷貝收入按財政部、國家稅務總局《關于調整農業(yè)產品增值稅稅率和若干項目征免增值稅的通知》（財稅字〔94〕004號）的規(guī)定，免征增值稅。

　　第五條 因轉讓著作所有權而發(fā)生的銷售電影母片、錄像帶母帶、錄音磁帶母帶的業(yè)務，不征收增值稅。

　　第六條 凡經(jīng)各級人民政府或宣傳文化主管部門批準成立的紀念館、博物館、文化館、美術館、展覽館、書畫院、圖書館、文物保護單位舉辦文化活動所售門票收入按《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行，免征營業(yè)稅。

　　第七條 對專業(yè)劇團排練及舞美用房；與當?shù)孛裼媒ㄖ藴氏喈數(shù)奈幕^（站）、群藝館、圖書館、檔案館、文物保護、圖書發(fā)行網(wǎng)點；電影制片廠、省電視臺和廣播電臺及其傳輸轉發(fā)系統(tǒng)；單純設備購置，其固定資產投資方向調節(jié)稅按《中華人民共和國固定資產投資方向調節(jié)稅暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行，均適用零稅率。

　　第八條 與當?shù)孛裼媒ㄖ藴氏喈數(shù)牟┪镳^、全省定點書、報、刊印刷廠及出版社、報社、雜志社，其固定資產投資方向調節(jié)稅按《中華人民共和國固定資產投資方向調節(jié)稅暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行，均適用5％的稅率。

　　第九條 對生產唱片的工廠技改項目，按《中華人民共和國固定資產投資方向調節(jié)稅暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行，其建筑工程投資按10％的稅率征收固定資產投資方向調節(jié)稅。

　　上述第七條至第九條的具體適用范圍，按國家稅務局、國家計委《關于下發(fā)固定資產投資方向調節(jié)稅文化、新聞、出版類稅目注釋的通知》（國稅發(fā)〔1993〕073號）執(zhí)行。

　　第十條 對財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的宣傳、文化事業(yè)單位自用的房產、車船、土地，按《中華人民共和國房產稅暫行條例》、《中華人民共和國車船使用稅暫行條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的規(guī)定免征房產稅、車船使用稅和土地使用稅。

　　第十一條 宣傳文化企業(yè)按《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定的稅率繳納所得稅。

　　第十二條 為增強宣傳文化主管部門宏觀調控手段，支持弘揚主旋律和“五個一工程”。在省級建立“宣傳文化發(fā)展專項資金”（以下簡稱：專項資金）。其資金來源和籌集辦法是：

　　（一）省級財政從1994年至1997年按宣傳文化企業(yè)上年上繳所得稅的實際入庫數(shù)列支出預算。為確保這部分資金來源的準確性，每年年終由省地方稅務局負責對省級宣傳文化企業(yè)上繳的所得稅逐戶進行審核匯總后報省財政廳，再由省財政廳按省地稅局匯總的實際入庫數(shù)列支出預算。

　　（二）省財政廳每年在預算中按宣傳文化企業(yè)上年繳納增值稅的25％與中央返還實際數(shù)額之和，安排專項經(jīng)費，納入專項資金。

　?。ㄈ┌词〖壐餍侣剢挝粡V告收入的1.5％計提宣傳文化發(fā)展專項資金，從稅后列支。

　　第十三條 專項資金必須實行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一管理，重點使用的原則。

　?。ㄒ唬ｍ椯Y金是財政資金，重點用于宣傳文化工作的宏觀調控。

　?。ǘｍ椯Y金的使用要采取無償和有償相結合的辦法，有償使用的要按期歸還。

　　（三）為了使專項資金集中使用，充分發(fā)揮其效益，省財政廳每年分一至兩次將專項資金撥付省委宣傳部。省委宣傳部、省財政廳負責監(jiān)督和檢查專項資金的使用情況。

　　（四）專項資金只在省級建立，地、縣暫不建立。專項資金的使用由省委宣傳部負責與有關單位協(xié)調。專項資金的管理辦法由省委宣傳部會同省財政廳另行制定。

　　第十四條 各級財政部門要隨著財力的增長，繼續(xù)增加宣傳文化事業(yè)的投入，進一步改善宣傳文化單位發(fā)展的條件。

　　第十五條 宣傳文化主管部門要加強宏觀管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復建設和人力、物力、財力的浪費，賦予宣傳文化單位經(jīng)營上的自主權，逐步使宣傳文化單位成為自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營單位。

　　第十六條 宣傳文化單位要深化內部改革，加強經(jīng)營管理，按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，轉換經(jīng)營機制，完善管理制度，在保證社會效益的前提下，注意經(jīng)濟效益，為人民群眾提供健康向上、喜聞樂見的精神產品，為社會主義精神文明的建設做出貢獻。

　　第十七條 地、縣財政、稅務部門按本細則遵照執(zhí)行。

　　第十八條 本實施細則從1994年1月1日起執(zhí)行。財政部《關于進一步支持宣傳文化企業(yè)發(fā)展的通知》（〔93〕財文字第467號）和國家稅務總局《國家稅務局關于進一步支持宣傳文化事業(yè)的通知》（國稅發(fā)〔1993〕059號）同時廢止。

　　第十九條 本實施細則由省委宣傳部、省財政廳、省國家稅務局、省地方稅務局負責解釋。

　　附件：（略）

1995年5月3日