津政發(fā)[2005]114號
頒布時間:2005-12-10 00:00:00.000 發(fā)文單位:天津市國土資源 房屋管理局
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市人民政府同意市國土房管局擬定的《天津市最低收入住房困難家庭租房補貼管理辦法》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
二○○五年十二月二十三日
天津市最低收入住房困難家庭租房補貼管理辦法
第一條 為健全和完善我市住房保障制度,改善城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭的居住條件,根據(jù)建設(shè)部、財政部、民政部、國土資源部、國家稅務總局發(fā)布的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》(建設(shè)部令第120號)制定本辦法。
第二條 天津市國土資源和房屋管理局是全市最低收入住房困難家庭租房補貼工作的主管部門。天津市住房保障管理辦公室(以下簡稱“市住保辦”)負責各區(qū)縣租房補貼組織實施的指導、推動及租房補貼資金的申請、撥付和結(jié)算工作。各區(qū)縣人民政府組織房管、民政等部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實本轄區(qū)最低收入住房困難家庭租房補貼工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責租房補貼申請的受理工作,各區(qū)縣住房委員會辦公室(以下簡稱“區(qū)縣房委辦”)負責租房補貼申請對象的資格審核、發(fā)證等工作。財政、民政、稅務等各有關(guān)部門按照各自職責協(xié)同實施本辦法。
第三條 申請租房補貼須同時具備以下條件:(一)具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口;(二)享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的家庭或享受民政部門定期撫恤和定期定量補助的優(yōu)撫對象;(三)家庭人均現(xiàn)住房使用面積在7.5平方米以下(含7.5平方米);(四)家庭未承租廉租房、經(jīng)濟租賃房(含享受經(jīng)濟租賃房招租補貼),且未購買定向銷售經(jīng)濟適用房、拆遷定向安置用房。
第四條 租房補貼標準和租房補貼面積標準由市國土房管局分別根據(jù)屆時公布的住宅租賃指導租金平均值與廉租房實物配租租金標準的差額、本市城鎮(zhèn)居民住房水平和住房保障能力等因素制定。
租房補貼標準為:市內(nèi)六區(qū)每月每平方米使用面積為20元;環(huán)城四區(qū)和塘沽、漢沽、大港區(qū)每月每平方米使用面積為18元;武清區(qū)、寶坻區(qū)和靜海、寧河、薊縣每月每平方米使用面積為15元。
租房補貼面積標準為人均使用面積10平方米。
第五條 家庭月租房補貼額等于租房補貼標準乘以家庭應補貼面積。家庭應補貼面積按照家庭現(xiàn)住房使用面積與家庭補貼面積標準的差額計算,家庭應補貼面積小于15平方米的,按15平方米計算。
計算公式為:家庭應補貼面積=租房補貼面積標準x家庭享受租房補貼人口-現(xiàn)住房使用面積家庭月租房補貼額=租房補貼標準x家庭應補貼面積
第六條 申請家庭現(xiàn)住房按家庭成員名下的住房和現(xiàn)居住的住房(不含市場租賃住房)進行認定。
居住公有住房的,住房面積按《天津市公有住房租賃合同》記載的使用面積計算;居住私產(chǎn)住房的,住房面積按《房屋所有權(quán)證》記載的建筑面積除以相應系數(shù)計算,其中平房系數(shù)為1.2,多層樓房系數(shù)為1.4,高層樓房系數(shù)為1.6。
第七條 申請租房補貼的家庭由戶主或由戶主委托的具有完全民事行為能力的家庭成員持《天津市最低生活保障金領(lǐng)取證》(或《定期定量補助領(lǐng)取證》、《定期撫恤金領(lǐng)取證》)、現(xiàn)住房權(quán)屬證明、本人身份證、家庭戶口薄等相關(guān)證件,向戶籍所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請,經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理、初審,區(qū)縣房委辦審核、公示,市住保辦備案復核后,區(qū)縣房委辦向符合條件的家庭開具《天津市最低收入住房困難家庭租房補貼資格證明》。
第八條 取得《天津市最低收入住房困難家庭租房補貼資格證明》的申請人到住房市場租房,但租賃其同戶籍家庭成員住房或已認定的其家庭現(xiàn)住房的,不在租房補貼發(fā)放范圍。申請人與出租人簽訂房屋租賃合同之日起30日內(nèi),租賃雙方持相關(guān)要件到所在區(qū)縣房地產(chǎn)管理局辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。
申請人家庭6個月內(nèi)未租賃住房的,自《天津市最低收入住房困難家庭租房補貼資格證明》到期日始,須在1年后方可再次申請最低收入住房困難家庭租房補貼。
第九條 申請人持房屋租賃合同和房屋租賃登記備案證明等證件,到戶籍所在區(qū)縣的房委辦申請領(lǐng)取租房補貼。區(qū)縣房委辦將核查符合規(guī)定申請人的租賃住房相關(guān)材料報市住保辦。市住保辦復核無誤的,向申請人開具《天津市最低收入住房困難家庭租房補貼發(fā)放通知書》,并為申請人開立銀行儲蓄存折。申請人租房補貼自《天津市最低收入住房困難家庭租房補貼發(fā)放通知書》開具當月開始計發(fā),房屋租賃合同到期次月起停止發(fā)放。市住保辦于每月10日前,將上月租房補貼款劃至為申請人開立的銀行儲蓄存折內(nèi)。
申請人房屋租賃合同到期后,重新租賃住房、簽訂房屋租賃合同并辦理房屋租賃登記備案的,按本款規(guī)定程序重新核定后開始發(fā)放租房補貼。
第十條 申請人所租賃住房實際租金超過核定租房補貼額的,超出部分由申請家庭自行負擔;低于核定租房補貼額的,按實際租金發(fā)放租房補貼。
第十一條 市住保辦和區(qū)縣房委辦每月應將上月開始享受租房補貼家庭的基本情況,分別在本級政務網(wǎng)上予以公布。
第十二條 各區(qū)縣租房補貼資金渠道為:市和區(qū)縣財政各負擔10%;住房公積金增值資金中的城市廉租住房補充建設(shè)資金負擔80%。
各區(qū)縣租房補貼資金額按各區(qū)縣享受租房補貼家庭實際補貼總額核定。
第十三條 市住保辦編制租房補貼資金使用計劃,經(jīng)市住房公積金管理委員會批準,由市住房公積金管理中心按批準額度上繳市財政局,再由市財政局一次性劃撥到市住保辦設(shè)立的租房補貼資金賬戶。市財政局每年末根據(jù)市住保辦編制的下一年租房補貼資金使用計劃,統(tǒng)一籌集市和各區(qū)縣財政負擔的租房補貼資金,一次性劃撥到市住保辦設(shè)立的租房補貼資金賬戶。上年由市財政局劃入的租房補貼資金未完全使用的,結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。市財政局為區(qū)縣財政墊付的資金,根據(jù)各區(qū)縣實際發(fā)放租房補貼額,由市財政局分別與各區(qū)縣財政進行結(jié)算。
享受租房補貼的家庭領(lǐng)取最低生活保障金或定期定量補助或定期撫恤金的渠道不變。
第十四條 在享受租房補貼期間,申請人家庭享受租房補貼人口、住房情況變化或不再享受低保及優(yōu)撫待遇的,須在一個月內(nèi)到街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報變化情況,經(jīng)區(qū)縣房委辦審核,市住保辦復核,對需調(diào)整月租房補貼額的,自復核同意次月起調(diào)整月租房補貼額。對不再符合租房補貼條件的,自不再符合租房補貼條件之日起第13個月停止向該家庭發(fā)放租房補貼。
第十五條 對享受租房補貼家庭低保人口變化、不再享受低保或優(yōu)撫待遇的,申請人戶籍所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應于當月報區(qū)縣房委辦,經(jīng)區(qū)縣房委辦核實,市住保辦復核后,按前款規(guī)定調(diào)整或停止向該家庭發(fā)放租房補貼。
第十六條 享受租房補貼的家庭不得將享受租房補貼租賃的住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或擅自改變房屋用途,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述行為的,由主管部門停止發(fā)放租房補貼。
第十七條 市國土房管局會同相關(guān)部門對租房補貼的資格審查情況和租房補貼使用情況進行定期核查。市住保辦組織各區(qū)縣對享受租房補貼家庭的人口、收入、住房等情況進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)不如實或不及時申報家庭收入、人口及住房狀況騙取租房補貼的,市住保辦應停止對其發(fā)放租房補貼,并責令其退還已領(lǐng)取的租房補貼,情節(jié)惡劣的,按照建設(shè)部、財政部、民政部、國土資源部、國家稅務總局發(fā)布的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》(建設(shè)部令第120號)規(guī)定,可處以1000元以下的罰款。
第十八條 各相關(guān)部門工作人員要嚴格履行租房補貼登記、審核、公示、核查等程序,對違反規(guī)定或不依法履行管理職責的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條 最低收入住房困難家庭租房補貼發(fā)放工作的相關(guān)配套政策和運作程序由市國土房管局另行制定。