安徽安慶市審計局創(chuàng)新審計方式方法努力發(fā)揮審計職能作用
安徽省安慶市審計局在對市水利局系統(tǒng)審計中,針對項目特點,積極創(chuàng)新審計方式方法,激發(fā)審計工作內在潛力,取得明顯成效。主要做法是:
一是在審計組織上,突出重點項目組織規(guī)格和力量資源整合。實行由分管局領導擔任審計組長、承辦業(yè)務科室負責人擔任主審的組織領導方式,整合了包括內部審計、社會審計人員在內的16名審計人員組成龐大的審計組,人員涉及財務、工程、法律、計算機等各個專業(yè),審計組還根據(jù)水利系統(tǒng)機構和業(yè)務工作特點分成4個審計小組,實施“大兵團作戰(zhàn)”和重點突破,重點加強對水利工程、水利專項資金、財務管理等方面的審計。
二是在審計范圍上,突破財務收支審計一般只審一年的老模式,實行“一審多年”,保證審計成果更具有針對性和連續(xù)性。考慮到市水利局財務收支審計項目的特殊性,根據(jù)單位主要負責人任職情況和以往審計情況,將2007-2010年該系統(tǒng)財務收支情況全面納入審計監(jiān)督的內容,其審計期間甚至超過一般經濟責任審計的期間。
三是在審計手段上,積極探索電子數(shù)據(jù)少和無電子數(shù)據(jù)條件下計算機審計技術的應用。編制計算機審計實施方案,全面運用AO系統(tǒng)進行審計和管理,實現(xiàn)AO和OA交互。項目結束,組織計算機審計專業(yè)人員針對利用電子數(shù)據(jù)審計出的問題撰寫計算機審計方法。
四是在審計應用上,注重審計成果的轉化。充分利用審計資源,從宏觀著眼,微觀入手,注意發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、苗頭性、傾向性及深層次的問題,提出有情況、有分析、有建議、有價值的切實可行的建議,得到了市水利局的充分采納,引起了市委、市政府的高度重視,審計建設性作用得到有效發(fā)揮。
五是在審計質量控制上,推行書面資料和電子數(shù)據(jù)“雙向審理”工作機制,夯實重點項目質量基礎。在審理過程中,除了要求提供審計文書、審計工作底稿、審計證據(jù)等書面資料,還要求審計組通過審計管理系統(tǒng)將數(shù)據(jù)包上傳進行審理,實行“雙向審理”,確保了審計業(yè)務質量符合新修訂的《國家審計準則》的要求。
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