聊城市審計局在地稅審計工作，切實把提高稅收收入質量、防范稅收執(zhí)法風險作為審計發(fā)揮作用的著力點和落腳點，通過理順工作流程、數(shù)據(jù)監(jiān)控分析等方式，對稅收收入質量、執(zhí)法風險層層進行過濾，找準稅收質量控制點和執(zhí)法風險點，針對不同行業(yè)側重不同稅種對地稅征管范圍內的企業(yè)進行延伸審計，構建出“點-線-面”依次推進的整體式審計工作模式。

　　一、排查薄弱環(huán)節(jié)，找準審查控制點。審計組利用計算機對2011年度全市稅收數(shù)據(jù)進行分析，結合當年經(jīng)濟形勢和政策的變更，找到本年地稅稅收質量控制點和執(zhí)法風險點，包括房地產企業(yè)代建住房預收房款產生的營業(yè)稅及附加繳納是否正確、房地產企業(yè)預交所得稅政策的執(zhí)行是否到位、“契、耕”兩稅從2011年由財政征收改為地稅征收導致對以前年度繳納不及時者有未進行清欠、兩部門如何進行的稅源交接等環(huán)節(jié)。找準審查控制點，便于審計組有的放矢地選準重點行業(yè)和企事業(yè)單位進行延伸審計，切實做到帶著問題開展審計實踐。

　　二、開展行業(yè)延伸，搭建審計屏障線。找出本年地稅稅收質量控制點和執(zhí)法風險點后，審計組開始對審查控制點涉及到的行業(yè)分稅種進行延伸審計。包括針對代建單位住房預收房款營業(yè)稅繳納是否準確和預交所得稅政策執(zhí)行是否到位的房地產行業(yè)延伸審計，針對個人所得稅起征點調高后政策執(zhí)行是否到位的金融保險行業(yè)代扣代繳職工個稅情況的延伸審計，針對“契、耕”兩稅由財政征收改為地稅征收的政策變更而開展的各縣地稅、財政及國土部門2011年度土地出讓“契、耕”兩稅繳納情況延伸審計等。

　　三、多管齊下，鋪開全市稅收審查面。審計組針對不同稅種分行業(yè)進行延伸審計后，在不同行業(yè)延伸審計構成線的基礎上，整合各縣（市區(qū)）地稅審計情況，構筑全市地稅審查面，并站在全市層面上，分析各縣（市區(qū)）在各稅種審計過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題，分析問題發(fā)生的根源，積極探索解決問題的可行方法，切實發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)作用。比如針對發(fā)現(xiàn)的全市房地產企業(yè)預繳所得稅稅額整體偏低的情況，審計組向政府提交《關于房地產企業(yè)預繳所得稅稅額偏低的建議》，建議政府督促部門加強企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范房地產企業(yè)會計核算，并通過適當調高房地產行業(yè)所得稅預繳率等手段，確保全市稅收收入質量，嚴控稅收執(zhí)法風險。