今年，淳安縣審計(jì)局在工程竣工決算審計(jì)中，將績效審計(jì)理念貫穿于項(xiàng)目調(diào)查了解、審計(jì)手段運(yùn)用、審計(jì)報告撰寫、審計(jì)成果利用等全過程，取得了較好的成效。

　　一、注重調(diào)查了解的全面性，樹立效益審計(jì)理念。針對竣工決算審計(jì)的特點(diǎn)，審計(jì)人員從項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、建設(shè)、運(yùn)營、結(jié)算審計(jì)以及普通民眾等方面進(jìn)行全方位的調(diào)查了解。一是到發(fā)改部門了解該項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資計(jì)劃等情況，并著重關(guān)注項(xiàng)目的投資決策程序、依據(jù)等績效方面問題；二是到項(xiàng)目建設(shè)單位了解該項(xiàng)目建設(shè)概況和資金使用情況，并著重關(guān)注建設(shè)單位的管理制度、工程造價控制情況以及財務(wù)管理等項(xiàng)目建設(shè)過程中的績效情況；三是到項(xiàng)目的運(yùn)營單位了解項(xiàng)目的運(yùn)營情況，包括資產(chǎn)使用狀況、運(yùn)營效果、設(shè)計(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等；四是到結(jié)算審計(jì)單位了解在工程結(jié)算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，并著重關(guān)注工程材料等是否做到真實(shí)、合理等項(xiàng)目建設(shè)過程中的績效情況；五是利用網(wǎng)絡(luò)、座談等形式了解普通市民對項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營情況的意見及建議。

　　二、注重審計(jì)方法的創(chuàng)新，突出績效審計(jì)的特點(diǎn)。審計(jì)人員突破傳統(tǒng)的查看賬本、翻閱資料等做法，積極創(chuàng)新審計(jì)方法。一是采取審計(jì)求證法，針對調(diào)查了解的情況，審計(jì)人員假設(shè)有關(guān)問題并制定調(diào)查問卷，通過隨機(jī)發(fā)放等形式，進(jìn)行審計(jì)求證；二是采取溝通交談法，針對項(xiàng)目的特點(diǎn)，通過走訪調(diào)查，與項(xiàng)目的建設(shè)單位、使用單位、主管部門、普通市民進(jìn)行交談、交流；三是采取實(shí)地察看法，對項(xiàng)目的建成效果、運(yùn)營情況進(jìn)行實(shí)地察看，從中發(fā)現(xiàn)存在的問題；四是采取對比分析法，將可行性研究報告中的指標(biāo)和要求、與其他縣市同類型工程進(jìn)行對比分析，查看項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)是否達(dá)到可行性研究報告的要求、是否達(dá)到同類先進(jìn)水準(zhǔn)；五是采取環(huán)境因素影響審計(jì)法，在實(shí)施審計(jì)工作時充分考慮我縣的實(shí)際環(huán)境情況提出相應(yīng)的審計(jì)建議。

　　三、注重審計(jì)報告質(zhì)量的提升，體現(xiàn)項(xiàng)目績效的成果。在項(xiàng)目審計(jì)報告的撰寫上注重“三性”，全面體現(xiàn)績效審計(jì)的成果。一是注重審計(jì)報告的整體性，對工程建設(shè)管理、項(xiàng)目營運(yùn)及績效管理等方面進(jìn)行全面反映；二是注重審計(jì)報告的效益性，揭露了項(xiàng)目在運(yùn)營階段在利用率、運(yùn)營收入等方面的一系列績效問題；三是注重審計(jì)報告的建設(shè)性，對今后項(xiàng)目的運(yùn)營管理模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提出建設(shè)性意見。與此同時，加強(qiáng)審計(jì)回訪和溝通，督促被審計(jì)單位對審計(jì)報告披露的有關(guān)問題認(rèn)真抓好整改落實(shí)。