去年，江岸區(qū)審計(jì)局積極參與該區(qū)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革工作，精心組織對(duì)相關(guān)單位離任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)涉及撤銷(xiāo)、合并、新建部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)安全、完整性進(jìn)行深入調(diào)查，取得明顯成效。審計(jì)共涉及機(jī)構(gòu)改革新成立以及撤銷(xiāo)、合并等13家部門(mén)，包括二級(jí)事業(yè)單位職能劃轉(zhuǎn)10家；涉及資產(chǎn)總量20492萬(wàn)元、在職人員總數(shù)207人。通過(guò)審計(jì)，既摸清了家底，又界定了前任與后任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并有針對(duì)性的提出了相應(yīng)建設(shè)性意見(jiàn)和建議。

　　一是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批“一支筆”制度，規(guī)范了津補(bǔ)貼發(fā)放問(wèn)題。在審計(jì)實(shí)施中，該局將有無(wú)利用機(jī)構(gòu)改革之機(jī)亂發(fā)津補(bǔ)貼等問(wèn)題納入審計(jì)重點(diǎn)，注重查深查透。如在區(qū)某局經(jīng)責(zé)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)該單位二級(jí)部門(mén)財(cái)務(wù)管理層次繁多、漏洞較大及發(fā)放津補(bǔ)貼依據(jù)不充足，其并入部門(mén)也來(lái)函咨詢(xún)?nèi)绾我?guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，該局及時(shí)予以函告要求被審計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，規(guī)范財(cái)務(wù)審批一支筆制度，取消違規(guī)發(fā)放項(xiàng)目，按照規(guī)定發(fā)放津補(bǔ)貼；又如：原區(qū)某局按照部門(mén)文件發(fā)放全局干部2007年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)75.67萬(wàn)元，違反了關(guān)于補(bǔ)貼和福利開(kāi)支的規(guī)定，該局作出應(yīng)將上述擠占資金退還再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)，并調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)科目，并在今后工作嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策要求、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼的審計(jì)決定。有效規(guī)范了津補(bǔ)貼的發(fā)放行為。

　　二是維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)安全完整。在審計(jì)過(guò)程中，該局將核查國(guó)有資產(chǎn)有無(wú)流失、損失、浪費(fèi)等問(wèn)題列入重點(diǎn)。如在區(qū)某局經(jīng)責(zé)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)該單位某前任領(lǐng)導(dǎo)2001年私人借款67000元，至今仍有40000元尚未歸還，對(duì)此該局提出了應(yīng)立即收回借款，清理往來(lái)款項(xiàng)、保障國(guó)有資產(chǎn)的安全完整的審計(jì)建議，被審計(jì)單位積極采納了審計(jì)建議，相關(guān)問(wèn)題已整改；另在區(qū)某單位經(jīng)責(zé)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)該單位負(fù)責(zé)人以個(gè)人名義代表單位簽署經(jīng)濟(jì)擔(dān)保協(xié)議達(dá)138萬(wàn)元，給國(guó)有資產(chǎn)流失埋下隱患，該局一方面將此情況上報(bào)區(qū)經(jīng)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，另一方面責(zé)成該單位立即通過(guò)司法途徑解除擔(dān)保協(xié)議，及時(shí)消除國(guó)有資產(chǎn)安全隱患。

　　三是保障了中央擴(kuò)內(nèi)需政策的落實(shí)。該局充分考慮中央擴(kuò)內(nèi)需政策落實(shí)工作的延續(xù)，全力保障相關(guān)工作的順利移交。在對(duì)區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)責(zé)審計(jì)中，將原屬該局管理的中央擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目資金進(jìn)行了認(rèn)真清理，將正在實(shí)施的項(xiàng)目與所配套專(zhuān)項(xiàng)資金一并完整移交，保障了中央擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和工作的有序銜接。截止目前相關(guān)移交項(xiàng)目進(jìn)展順利，資金管理規(guī)范有序，促進(jìn)了中央擴(kuò)內(nèi)需政策的落實(shí)。

　　四是規(guī)范了新建單位的財(cái)務(wù)管理。將促進(jìn)被審計(jì)單位建立健全內(nèi)控制度，完善運(yùn)行機(jī)制，提高資金使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)完整貫穿始終。對(duì)區(qū)某新建事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)，針對(duì)該單位未設(shè)置專(zhuān)門(mén)會(huì)計(jì)、資金審批制度不嚴(yán)、財(cái)務(wù)核算方式不規(guī)范、建設(shè)資金運(yùn)行存在安全隱患等諸多薄弱環(huán)節(jié)，該局及時(shí)提出應(yīng)盡快建立健全內(nèi)控制度、完善資金審批程序等審計(jì)建議。引起了政府蔡區(qū)長(zhǎng)的高度重視，并作出“管理上的問(wèn)題非常嚴(yán)重，要認(rèn)真督促整改，舉一反三，完善制度”的批示。該中心主管部門(mén)區(qū)統(tǒng)籌辦公室等相關(guān)單位根據(jù)審計(jì)建議認(rèn)真研究整改方案，制訂整改措施，目前，財(cái)政部門(mén)對(duì)建設(shè)資金已實(shí)行了全程監(jiān)管，并派駐專(zhuān)職會(huì)計(jì)對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行核算管理，區(qū)統(tǒng)籌辦公室已制訂完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理、資金審批等內(nèi)部控制制度計(jì)20余項(xiàng)。

　　五是加大對(duì)違紀(jì)問(wèn)題的查處及成果開(kāi)發(fā)力度。重點(diǎn)查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的相關(guān)問(wèn)題，如在區(qū)某事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)中，查出該單位公款私存、資金賬外循環(huán)、坐收坐支等重大違紀(jì)問(wèn)題，現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題正在處理之中。同時(shí)該局還加大了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查出問(wèn)題的披露力度及審計(jì)成果的開(kāi)發(fā)利用，通過(guò)編發(fā)多期《審計(jì)要情》，對(duì)審計(jì)結(jié)果中帶有傾向性、普遍性的典型案例進(jìn)行分析、點(diǎn)評(píng)，促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高理財(cái)水平，并從規(guī)范管理、推進(jìn)制度建設(shè)的層面提出建設(shè)性意見(jiàn)，達(dá)到了“審計(jì)一個(gè)、規(guī)范一片”的效果。