重慶市審計局開展建設(shè)項目投資審計培訓(xùn)
近日,市審計局組織開展了為期5天的2010年全市建設(shè)項目投資審計培訓(xùn)。市局人事處、投資處、審計中心精心籌備、妥善安排,組織區(qū)縣審計機(jī)關(guān)、市局四個投資審計處室135名投資審計人員參加了此次培訓(xùn)。
此次培訓(xùn)緊緊圍繞如何更有效地承擔(dān)投資審計工作而展開,市局投資處和審計中心為培訓(xùn)內(nèi)容的選定做了大量前期工作,培訓(xùn)內(nèi)容涉及投資審計工作的共性問題和“疑難雜癥”,涵蓋了建設(shè)投資審計的多個層面與重要環(huán)節(jié)。培訓(xùn)期間,參訓(xùn)人員認(rèn)真聽講,積極思考,充分交流,達(dá)到了培訓(xùn)的預(yù)期效果。此次培訓(xùn)有以下三個顯著特點(diǎn):
一、培訓(xùn)內(nèi)容全面
這次培訓(xùn)兼顧了全面覆蓋與重點(diǎn)研究。投資審計工作的特殊性決定了審計人員必須保持不斷的學(xué)習(xí)才能滿足工作需要,因為技術(shù)在發(fā)展,規(guī)范在更新、對手也在成長,審計人員在發(fā)揮審計監(jiān)督職能方面只有技高一籌才能發(fā)現(xiàn)被審計單位的問題,才有資格對強(qiáng)大的對手評頭論足。此次培訓(xùn)主要對《加強(qiáng)投資項目審計發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能作用》、《政府投資項目招投標(biāo)舞弊行為審計實務(wù)》、《全過程工程造價審計實施》、《隱蔽工程審計方法及案例分析》、《工程測量方法在工程審計中的運(yùn)用》、《工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防與查處》、《及重慶市相關(guān)配套文件》等七方面內(nèi)容進(jìn)行了講解,并開展了區(qū)縣投資審計經(jīng)驗交流活動。
二、培訓(xùn)重點(diǎn)突出
投資審計是法律法規(guī)賦予審計機(jī)關(guān)的職責(zé),是順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的需要,我局在確定審計工作重點(diǎn)時明確了“1個龍頭4條主線”的思路,突出了投資審計工作的重要性和必要性。此次培訓(xùn)的內(nèi)容就是針對如何更有效地承擔(dān)投資審計工作而展開,培訓(xùn)內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,主要包括了宏觀層面的思考、技術(shù)層面的探討、以及工程審計中“疑難雜癥”的研究。
作為一名合格的投資審計人員,首先在思想意識上,要認(rèn)識到投資審計的重要性和風(fēng)險性,其次要學(xué)會用正確的思路和方法開展投資項目審計,這不僅要求我們審計人員具備過硬的技術(shù)本領(lǐng),更要求有宏觀意識和溝通協(xié)調(diào)能力。
投資處黃家登處長講解的《加強(qiáng)投資項目審計發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能作用》,對為什么要對投資項目進(jìn)行審計、怎樣進(jìn)行投資項目審計、審計如何與業(yè)主交換意見、如何看待跟蹤審計、如何學(xué)習(xí)貫徹審計準(zhǔn)則、加強(qiáng)對區(qū)縣投資審計工作的指導(dǎo)等六個方面為大家梳理思路,提出了與業(yè)主交換意見時應(yīng)抓住業(yè)主管理問題這個牛鼻子的關(guān)鍵意見和與業(yè)主溝通應(yīng)把握的四項基本原則。招投標(biāo)是建設(shè)投資領(lǐng)域的腐敗源頭,也是我們投資審計作為事后審計最難攻克的難關(guān)。投資處張偉副處長通過對政府投資項目招投標(biāo)舞弊行為的研究,為我們揭示和分析了工程建設(shè)領(lǐng)域各種形式的招投標(biāo)舞弊行為,為我們在審計工作中如何發(fā)現(xiàn)和揭示招投標(biāo)違法違規(guī)行為提供了思路。關(guān)注工程造價是投資審計的重點(diǎn)之一,審計中心張媛副主任向大家分享了全過程工程造價審計實施的經(jīng)驗和做法,非常具有指導(dǎo)性和操作性。隱蔽工程的審計向來是工程審計中的“疑難雜癥”,審計中心姜廣華同志關(guān)于就如何審計隱蔽工程為大家提出了新的思路和手段,值得學(xué)習(xí)。投資審計專業(yè)性強(qiáng),綜合性高,審計人員應(yīng)不斷更新自己的知識庫,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)。投資處陳子進(jìn)同志講解的投資審計工作中各種測量作假手段為我們有效防范審計風(fēng)險提供了幫助。
此外,在加強(qiáng)新知識新技術(shù)學(xué)習(xí)上,我們還請了造價總站的同志為大家普及《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》及重慶市相關(guān)配套文件的學(xué)習(xí)。此次培訓(xùn)中,大家能聽到審計專家的現(xiàn)身說法、分享到他們的工作經(jīng)驗與好的做法是非常難得的。而最精彩的還是重慶檢察院楊處長為大家上的一堂精彩的廉政警示課,作為國家機(jī)關(guān)人員,作為審計工作者,思想道德素質(zhì)必須過硬,要經(jīng)得起誘惑,經(jīng)得住考驗,守得住底線。
三、培訓(xùn)效果明顯
此次培訓(xùn)達(dá)到了學(xué)習(xí)與交流的目的,效果顯著。一是學(xué)員參與度高,涉及面廣。除各區(qū)縣局踴躍參與外,市局投資處、交通處、市政處、審計中心更是全員參與。二是這次培訓(xùn)內(nèi)容充實、安排得當(dāng),具有針對性和指導(dǎo)性。三是交流充分,在知識技術(shù)層面,通過講座形式大家學(xué)習(xí)了好的經(jīng)驗得到了啟發(fā),在感情交流層面,各單位人員之間通過此次培訓(xùn)增進(jìn)了了解,加深了友誼。
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