今年以來，我省南京、蘇州、南通、鹽城、揚州等地審計機關積極開展經濟開發(fā)區(qū)（園區(qū)）審計或審計調查。南京市審計局對全市8個經濟開發(fā)區(qū)開展績效審計和審計調查。鹽城市兩級審計機關對全市10個經濟開發(fā)區(qū)實施審計和審計調查。蘇州市審計局在今年的財政審計中，安排了對經濟開發(fā)區(qū)的審計，各縣（市、區(qū)）審計局也結合實際認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)審計。南通市審計局對8個縣（市）、區(qū)政府所屬25個經濟開發(fā)區(qū)（園區(qū)）財政收支和管理情況進行了審計調查。揚州市審計局對該市經濟技術開發(fā)區(qū)2009年度區(qū)本級預算執(zhí)行及其他財政收支情況進行了審計。蘇州市相城區(qū)審計局還成立了全省首家開發(fā)區(qū)派出審計機構，對開發(fā)區(qū)的工程建設等進行審計，取得成效。

　　各地審計內容和重點各有特色。如南京市審計局通過全局招投標產生的牽頭處室制訂了審計工作方案，經局開發(fā)區(qū)績效審計領導小組多次研討定稿。各參審處室圍繞審計方案的要求，在進行充分審前調查的基礎上制定了審計實施方案，確定了體現(xiàn)區(qū)情和特色的專題績效審計重點和內容。南通重點對財政財務收支的合法性、效益性進行了審計，對管理體制、產業(yè)發(fā)展狀況、財政財務管理、土地政策執(zhí)行、拆遷安置工作、基礎設施建設等情況進行了專題調查，并對部分經濟開發(fā)區(qū)的政府性公司及村級組織進行了延伸調查。張家港市審計局加強對開發(fā)區(qū)經濟行為合法性、績效性的監(jiān)督，把各開發(fā)區(qū)財政預算執(zhí)行情況審計作為必審項目、把開發(fā)區(qū)直屬國有企業(yè)列入重點項目安排。揚州市審計局樹立財政審計大格局理念，凡是政府管的錢都是審計對象，將審計對象涉及到幾個園區(qū)，審計內容擴展到政府的各項基金收支狀況及政府債務，并突出財政資金的績效審計。

　　審計情況表明：各地開發(fā)區(qū)正在成為全省經濟社會發(fā)展的強大引擎，成為各地率先發(fā)展的標桿。但審計（調查）也發(fā)現(xiàn)開發(fā)區(qū)建設和運行中存在預算管理不規(guī)范、環(huán)保設施投入不足等問題，各地在揭示經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展中存在問題的同時，更加注重解決問題，通過提出切實可行的審計建議，積極推動審計整改，促進經濟開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展。

　　一是促進開發(fā)區(qū)規(guī)范財務管理。各地審計機關將促進開發(fā)區(qū)規(guī)范財務管理作為最基本的任務，從體制機制層面分析出現(xiàn)問題的原因，提出健全內控制度、加強財務監(jiān)管的整改建議。如揚州市審計局出具審計報告、下達審計決定后，揚州市開發(fā)區(qū)管委會和財政局高度重視，積極整改，完善了4項管理制度。

　　二是幫助開發(fā)區(qū)防范債務風險。鹽城市審計局摸清了市開發(fā)區(qū)政府債務的基本情況，揭示了政府債務資金鏈維系進入高風險階段、政府債務化解乏力等問題，建議建立有效的債務償還及風險防范機制，并將有關情況以《審計要情》向市領導反映，引起高度重視。該市開發(fā)區(qū)決定在財政預算中建立政府債務償債風險基金，專項用于對融資平臺公司的貸款貼息、融資補助、充實注冊資本金等投入。

　　三是促進開發(fā)區(qū)提升發(fā)展績效。如南京市審計局以開發(fā)區(qū)管委會及運營平臺為載體，圍繞開發(fā)區(qū)土地投入和資金運作主線，重點摸清開發(fā)區(qū)資產負債和資金收支情況，分析重大支出績效，綜合評價開發(fā)區(qū)經濟運行能力，以及開發(fā)區(qū)在產業(yè)集聚、科技創(chuàng)新、土地利用、節(jié)能減排等方面的發(fā)展情況，從政策保障、管理優(yōu)化、促進轉型等方面提出改進和完善的意見和建議。各審計小組還延伸國土、規(guī)劃、科技、財政、稅務、國資、招商等部門以及一些重點企業(yè)，運用績效審計手段開展審計。鹽城市亭湖區(qū)審計局對開發(fā)區(qū)招商引資績效進行了分析，建議開發(fā)區(qū)改變招商策略，降低招商成本，組織對項目履約情況的檢查，均引起關注并被采納。