浙江義烏創(chuàng)新完善經(jīng)濟責任審計五項制度
近期,義烏市委、市政府陸續(xù)出臺《義烏市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任告知辦法》、《義烏市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任年度報告制度》、《義烏市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計評價辦法》、《義烏市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用及責任追究辦法》和《義烏市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計操作辦法》五項制度,對領(lǐng)導干部權(quán)力運行進行全程監(jiān)控,嚴格筑牢廉政防線。
一是任前告知,明確責任。市委管理的黨政機關(guān)、群眾團體以及企事業(yè)單位的主要負責人在任職前,由市委組織部門書面告知其應(yīng)履行的經(jīng)濟責任,審計部門適時提供相應(yīng)的咨詢和輔導。通過告知增強領(lǐng)導責任意識,變事后監(jiān)督為事前警示,發(fā)揮審計 “免疫系統(tǒng)”功能。
二是年度報告,跟進監(jiān)督。針對以往離任審計的滯后現(xiàn)象,及時跟進,加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任的任中監(jiān)督,結(jié)合年度述職述廉,每年報告一次經(jīng)濟責任履行情況,既有利于領(lǐng)導干部檢查自身工作績效,又可作為評價考察干部政績的重要依據(jù)。
三是依法審計,規(guī)范行為。修訂完善《義烏市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計操作辦法》,從審計立項、審計范圍和內(nèi)容、審計實施、經(jīng)濟責任界定、審計報告等幾個方面對審計行為進行規(guī)范,相比舊的辦法,新規(guī)定更加具體翔實,全面提高經(jīng)濟責任審計水平。
四是量化依據(jù),準確評價。在審計局出具領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告等審計文書后,市委組織部會同市審計局依據(jù)細致的評價標準,對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任履行情況進行定量和定性評價,確定初步評價等次后報市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議審定,使評價更加科學準確。
五是結(jié)果運用,追究問責。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部和審計局基于經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的被審計領(lǐng)導違紀違規(guī)問題和評價結(jié)果,按照各自職責分工和權(quán)限對領(lǐng)導干部進行追究責任,筑牢廉政建設(shè)最后一道防線,提高結(jié)果運用水平。
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