最近，宜昌市審計(jì)局結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，提出圍繞“規(guī)范預(yù)算管理、推動(dòng)財(cái)政體制改革、促進(jìn)建立公共財(cái)政體系、保障財(cái)政資金安全、提高財(cái)政資金績效水平”審計(jì)目標(biāo)，從八個(gè)方面下功夫，著力構(gòu)建宜昌財(cái)政審計(jì)大格局。

　　一是觀念的全更新。宜昌市審計(jì)局要求全市審計(jì)部門跳出傳統(tǒng)的、習(xí)慣的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的框框，樹立大財(cái)政審計(jì)理念,克服就事論事、就財(cái)政審計(jì)論財(cái)政審計(jì)的觀念，更新觀念，從宏觀大局、發(fā)揮整體功能出發(fā)，樹立全市“一盤棋”的思想，打造出宜昌財(cái)政審計(jì)的一片新天地。

　　二是資金的全覆蓋。構(gòu)建宜昌財(cái)政審計(jì)大格局，要按照溫總理“財(cái)政資金運(yùn)用到那里，審計(jì)就跟進(jìn)到那里”的要求，將全部政府性資金納入財(cái)政審計(jì)范圍，確保財(cái)政審計(jì)的完整性，并按財(cái)政資金流向延伸審計(jì)，不留死角，做到全覆蓋。同時(shí)將稅收收入、社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、非稅收入、債務(wù)收入、貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入、轉(zhuǎn)移性收入六大類政府性資金全部納入財(cái)政審計(jì)范圍。

　　三是環(huán)節(jié)的全控制。構(gòu)建宜昌財(cái)政審計(jì)大格局，要抓住決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)。決策環(huán)節(jié)是財(cái)政審計(jì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)審計(jì)預(yù)算的編制、審查、批復(fù)決策是否科學(xué)、合法、合理。執(zhí)行環(huán)節(jié)是財(cái)政審計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)審計(jì)各個(gè)部門是否按照預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行，特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各項(xiàng)專項(xiàng)資金是否按預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)督環(huán)節(jié)是財(cái)政審計(jì)的重要環(huán)節(jié)。重點(diǎn)審計(jì)各個(gè)部門是否履行監(jiān)督職責(zé)，確保財(cái)政資金的安全和效益，特別是財(cái)政部門是否履行了財(cái)政監(jiān)督職責(zé)，稅務(wù)部門是否履行了稅收監(jiān)督職責(zé)。

　　四是資源的全整合。構(gòu)建宜昌財(cái)政審計(jì)大格局，要對人力、業(yè)務(wù)、信息、技能等審計(jì)資源，進(jìn)行全面整合。在人力上，根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的需要，合理配備審計(jì)人員，發(fā)揮特長、專長，以實(shí)現(xiàn)人力資源最佳配置。在業(yè)務(wù)上，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，合理安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)資源最佳融合。在信息上，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。在技能上，相互交流，實(shí)現(xiàn)技能資源互補(bǔ)。

　　五是方法的全創(chuàng)新。構(gòu)建宜昌財(cái)政審計(jì)大格局，要在堅(jiān)持“把握總體，突出重點(diǎn)”的原則基礎(chǔ)上，對財(cái)政審計(jì)的方式方法進(jìn)行不斷創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)從單一財(cái)政審計(jì)方式向綜合財(cái)政審計(jì)、大財(cái)政審計(jì)方式的轉(zhuǎn)變和從傳統(tǒng)的手工審計(jì)方法向現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)審計(jì)方法轉(zhuǎn)變。在審計(jì)計(jì)劃安排上，要有一個(gè)總體規(guī)劃和部署，將其他專業(yè)審計(jì)與財(cái)政審計(jì)融為一體。在審計(jì)組織方式上，要做到審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)方案、審計(jì)時(shí)間、審計(jì)處理處罰口徑“四統(tǒng)一”。在審計(jì)實(shí)施方法上，要做到上下、內(nèi)外、審計(jì)與調(diào)查、手工審計(jì)與計(jì)算機(jī)審計(jì)“四結(jié)合”。

　　六是報(bào)告的全反映。構(gòu)建宜昌財(cái)政審計(jì)大格局，要提高“兩個(gè)報(bào)告”的質(zhì)量�！敦�(cái)政審計(jì)結(jié)果報(bào)告》和《審計(jì)工作報(bào)告》是體現(xiàn)財(cái)政審計(jì)成果的載體。不僅要從宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局和把握財(cái)政運(yùn)行總體情況來客觀反映財(cái)政審計(jì)情況，如實(shí)上報(bào)審計(jì)情況，而且必須把全年與財(cái)政收支有關(guān)的審計(jì)項(xiàng)目納入“兩個(gè)報(bào)告”，以全面反映審計(jì)工作成果。

　　七是整改的全落實(shí)。構(gòu)建宜昌財(cái)政審計(jì)大格局，要加強(qiáng)督查，督促整改到位。財(cái)政審計(jì)的目的不僅僅是為了查處違法違紀(jì)問題，更重要的為了規(guī)范管理，促進(jìn)提高財(cái)政資金績效的目的。只有審計(jì)決定得到全面執(zhí)行，審計(jì)報(bào)告反映的問題全部整改落實(shí)到位，才能達(dá)到財(cái)政審計(jì)的目的，實(shí)現(xiàn)財(cái)政審計(jì)目標(biāo)。要加強(qiáng)督查，強(qiáng)化整改，特別是對屢查屢犯的問題要加大督查力度，以達(dá)到規(guī)范管理，提高財(cái)政資金績效的目的。

　　八是功能的全體現(xiàn)。構(gòu)建宜昌財(cái)政審計(jì)大格局，必須發(fā)揮財(cái)政審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。一方面，要依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)法，敢于揭露和制止、處罰嚴(yán)重違法違紀(jì)問題和行為，樹立審計(jì)權(quán)威，維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序和安全。另一方面，要通過審計(jì)、調(diào)查、分析、評價(jià)，針對財(cái)政資金運(yùn)行和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，從制度、機(jī)制上提出審計(jì)建議，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高財(cái)政資金的整體績效，促進(jìn)宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。