平順縣農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費“校財局管”成效顯著
近日,山西省平順縣審計局在對全縣2009年教育經(jīng)費審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該縣從2007年起,對全縣實施義務(wù)教育的中小學(xué)校教育經(jīng)費全部實行“校財局管”。具體做法是:在縣科教局建立教育資金管理中心,實行中小學(xué)經(jīng)費“校財局管”(包括10所中學(xué)、2所縣城小學(xué)和農(nóng)村12所中心校),將中小學(xué)校的一切財政性教育經(jīng)費全部通過管理中心進(jìn)行管理、核算和監(jiān)督。運行方式是經(jīng)費由縣財政以文件形式下發(fā)科教局管理中心,然后由管理中心通知各校到財政撥款,經(jīng)費支出到管理中心審核報賬。
具體操作中實行“四審”制,即學(xué)校負(fù)責(zé)人、會計、管理中心負(fù)責(zé)人、記賬員四審核制度。學(xué)校使用的每一筆資金都要經(jīng)過管理中心的監(jiān)督審批,對不合法的原始發(fā)票一律不予受理。管理中心從賬目管理、票據(jù)使用到各學(xué)校賬務(wù)的處理程序建立了審核程序和制度,統(tǒng)一了會計科目、會計處理辦法、結(jié)賬時間。
“校財局管”的實行,有效杜絕了教育經(jīng)費被擠占、挪用等現(xiàn)象,確保了有限的教育資金真正用在維護(hù)學(xué)校正常運轉(zhuǎn)上,同時在規(guī)范會計工作秩序,提高會計工作質(zhì)量和工作效率,解決會計信息失真等方面都發(fā)揮了積極作用,使學(xué)校的財務(wù)混亂狀況得到了徹底改變,財務(wù)行為得以規(guī)范,經(jīng)費安排使用更加合理,提高了教育經(jīng)費的使用效益,有力保證了農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的順利進(jìn)行。
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