陜西省出臺利用計算機信息系統(tǒng)實施審計監(jiān)督暫行辦法
為了加強信息化條件下的審計監(jiān)督工作,進一步規(guī)范審計行為,陜西省政府辦公廳近日出臺了《陜西省利用計算機信息系統(tǒng)實施審計監(jiān)督暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》共十六條,明確了審計對象和范圍,包括本省各級審計機關、屬于審計機關監(jiān)督對象的被審計單位以及為被審計單位信息系統(tǒng)提供技術服務的相關機構(gòu)。規(guī)定了審計機關有權要求被審計單位按照審計機關的規(guī)定提供運用電子計算機存儲、處理的財政收支、財務收支和相關業(yè)務的電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術文檔等資料,有權檢查被審計單位運用電子計算機管理財政收支、財務收支和相關業(yè)務數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)。
《辦法》要求被審計單位的計算機信息系統(tǒng)應當具備符合國家標準的數(shù)據(jù)接口和完整的系統(tǒng)管理日志記錄功能。《辦法》對被審計單位在配合審計工作中出現(xiàn)的違法行為提出了相應責任追究措施。規(guī)定:審計機關發(fā)現(xiàn)被審計單位計算機信息系統(tǒng)不符合法律、法規(guī)、國家標準和有關主管部門的規(guī)定,可以責令限期改正或者更換。在規(guī)定期限內(nèi)不予改正或更換的,審計機關應當通報批評并建議有關主管部門予以處理。在審計過程中發(fā)現(xiàn)故意使用有舞弊功能的計算機信息系統(tǒng)的,建議主管部門追究有關單位和人員的責任。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關依法處理。被審計單位拒絕、阻礙審計監(jiān)督,拒絕、拖延提供與審計事項有關的電子數(shù)據(jù)資料,隱瞞或者提供虛假及無法識別的電子數(shù)據(jù)資料,在規(guī)定保存期限內(nèi)覆蓋、刪除、銷毀電子數(shù)據(jù)資料,不設置、不開放且在規(guī)定期限內(nèi)仍不設置、不開放符合審計需要的電子數(shù)據(jù)接口的,由審計機關依照《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國審計法實施條例》等規(guī)定進行處理。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關依法處理。同時,《辦法》對在本省范圍內(nèi)為被審計單位提供計算機信息系統(tǒng)服務的機構(gòu),也做出了相應的規(guī)定:遵守國家有關法律法規(guī)和技術標準規(guī)定,不得開發(fā)和銷售有舞弊功能的計算機信息系統(tǒng)軟件。審計機關有權建議有關部門追究開發(fā)、銷售具有舞弊功能計算機信息系統(tǒng)軟件相關機構(gòu)的責任。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關依法處理。
《辦法》的出臺和實施,有利于規(guī)范利用計算機信息系統(tǒng)實施審計監(jiān)督,保證審計工作的順利進行;有利于明確各有關單位在審計工作中的權力和義務,強化政府審計職責;有利于充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,為促進陜西經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展服務。
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