?悼h加強政府投資建設(shè)項目審計
為有效服務(wù)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,確保政府投資安全,提高政府投資建設(shè)項目效益。?悼h審計局針對該縣政府投資建設(shè)項目快速增長的實際,從三方面著手,全面加大政府投資建設(shè)項目審計力度。
一是培養(yǎng)人才,成立機構(gòu)。針對該局投資審計專業(yè)人員缺乏的實際,先后選派3名審計人員,3次參加湖北省審計廳組織的投資審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),并取得投資審計專業(yè)技術(shù)資格。另新聘1名取得專業(yè)資格并有實踐經(jīng)驗的投資審計人員。在此基礎(chǔ)上成立投資審計機構(gòu),確保投資審計工作的有序開展。對于大型審計項目,該局還決定聘請社會審計力量參與審計,并明確了聘請社會審計力量的程序、標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險管理措施。
二是出臺辦法,規(guī)范操作。爭取縣政府以保政規(guī)[2010]1號文件印發(fā)了《保康縣政府投資建設(shè)項目全程跟蹤審計監(jiān)督辦法》。規(guī)定投資額在30萬元以上的政府投資建設(shè)項目都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程跟蹤審計監(jiān)督。項目主管部門下達(dá)政府投資建設(shè)項目審批文件時,應(yīng)抄送審計機關(guān)。審計機關(guān)據(jù)以編制審計計劃和實施審計。建設(shè)單位在與施工單位簽訂工程合同中,必須約定以審計機關(guān)的審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)。未能經(jīng)審計,項目不得進(jìn)入招投標(biāo)程序,工程量變更不得增加價款,不能辦理竣工驗收手續(xù)和入固定資產(chǎn)賬,不得支付預(yù)留工程款。
三是大膽嘗試,強力推進(jìn)。將投資審計作為首要任務(wù)納入年度項目計劃,確定清溪河堤除險加固一、二期工程和景觀工程審計、廉租房工程審計、城區(qū)待道改造建設(shè)項目審計等9項政府投資建設(shè)項目審計任務(wù),占年度計劃任務(wù)25%。截止目前,已完成4項。審計揭示了少數(shù)項目中存在的建設(shè)程序和項目審批不規(guī)范、多計概算投資、擴大投資規(guī)模等問題,提出的審計報告為加強項目投資管理,提高投資效益發(fā)揮了積極作用。