蘇州市審計局服務業(yè)引導資金審計促進制度建設(shè)成效明顯
蘇州市審計局在今年開展的該市服務業(yè)引導資金專項審計調(diào)查中,立足于從機制、制度上解決問題,以促進長效管理為目標,既強調(diào)查找和發(fā)現(xiàn)問題,更結(jié)合實際提出解決問題的建議,取得了明顯的成效,充分發(fā)揮了審計的建設(shè)性作用。
一是市領(lǐng)導高度重視,批示落實責任。審計調(diào)查報告得到了蘇州市長閻立、常務副市長曹福龍的高度重視,閻立市長在批示中強調(diào):審計的意見很重要,相關(guān)部門抓緊整改,使財政資金發(fā)揮效益。
二是被審計單位加強制度建設(shè),落實審計建議。蘇州市發(fā)改委、財政局高度重視審計建議,出臺了《蘇州市服務業(yè)發(fā)展引導資金操作規(guī)程》,從源頭上規(guī)范資金管理。針對“加強對未兌現(xiàn)項目管理”的審計建議,主管部門改變過去以口頭形式對企業(yè)催告的方式,在《規(guī)程》中強調(diào)“每年對未兌現(xiàn)項目進行一次清理,并以催告單形式告知項目主管單位,對催告通知后3個月內(nèi)不能兌現(xiàn)又沒有特殊情況申請延期的,項目作自動取消處理,下達項目撤銷通知”;針對“項目的申報主體一定要是建設(shè)主體”的審計建議,《規(guī)程》中明確“獲得引導資金扶持的項目單位不得隨意變更。對實際兌現(xiàn)的項目單位與原計劃不一致的不予兌現(xiàn)”。
三是提出前瞻性的審計建議,創(chuàng)新制度建設(shè)。該局從提高資金使用效率出發(fā),提出“選擇部分行業(yè)引入風投模式,優(yōu)化資金扶持方式”的審計建議。曹福龍市長充分肯定,指示要求財政部門會同服務業(yè)辦公室就如何將有限的財政資金撥改獎、撥改保、撥改投等進一步完善制度建設(shè)。
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