今年四月份，我隨長春辦對吉林省節(jié)能減排淘汰落后產能工作進行審計，審計中提出并使用了轉變觀念，注重實際，關注民生的思路和做法，取得較好效果，值得我們地方審計部門學習借鑒。 轉變觀念。隨著中國經濟社會發(fā)展轉型速度加快，辦里自上而下轉變審計觀念，由過去事后審計，就事論事發(fā)現(xiàn)問題進行查處的滯后型，到現(xiàn)在的關口前移，未雨綢繆，注重把握宏觀性政策性，提出建設性和預警性的建議，幫助地方政府在制定政策，履職監(jiān)管及企業(yè)投資中樹立超前意識，規(guī)避風險。

　　注重實際。吉林省作為東北老工業(yè)基地，在節(jié)能減排，淘汰落后產能中有其特殊性：一是老企業(yè)較多，落后產能相對集中；二是涉及的民生問題，財政收入問題，淘汰落后產能所需資金較多。審計人員一方面深入縣市、企業(yè)按照國家政策，“十一五”規(guī)劃進行審計調查，另一方面深入了解地方和企業(yè)的實際，對出現(xiàn)問題的原因進行歷史的、現(xiàn)實的、主客觀方面的、制度、體制、機制層面的分析，在廣泛聽取企業(yè)及職工意見、建議的基礎上，形成貼近實際的審計意見。

　　關注民生。節(jié)能減排、淘汰落后產能就要關閉和銷毀部分舊的設備、設施，甚至關閉一些小企業(yè)。由于吉林的特殊情況，新建、技改、擴建資金又不足，涉及到的企業(yè)職工下崗，待崗相對較多，社會矛盾將陸續(xù)顯現(xiàn)，審計人員針對這種情況，通過走訪、座談了解等形式，結合國家政策提出了一些解決社會矛盾的合理化建議，對預防和化解社會矛盾起到了積極作用。