烏海市審計局對非國有企業(yè)進(jìn)行審計調(diào)查
剛剛完成的我市非國有企業(yè)審計調(diào)查結(jié)果表明:近年來,中央、自治區(qū)專項資金對我市非國有工業(yè)企業(yè)的投入扶持,使用效果明顯,起到了引導(dǎo)中小企業(yè)的投資,促進(jìn)其健康發(fā)展;加快了技術(shù)改造和創(chuàng)新的步伐,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁;促進(jìn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量;發(fā)揮了示范帶動,促進(jìn)了同行業(yè)發(fā)展等方面作用。
一是在配套型企業(yè)中,重點支持與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品配套性強(qiáng)以及與大企業(yè)協(xié)作配套的企業(yè)。如君正集團(tuán)近年來積極按照市委、市政府的要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),妥善處理了環(huán)保與生產(chǎn)、環(huán)保與發(fā)展的關(guān)系,走出了一條增量增效不增污,人與環(huán)境和諧發(fā)展的道路。君正集團(tuán)率先在全市實施了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,堅持以煤炭、電力、氯堿化工、特色冶金為主導(dǎo)的發(fā)展方向,走“煤-電-重化工”和“煤-電-特色冶金”一體化的綠色發(fā)展路子,構(gòu)筑起優(yōu)良的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。與此同時,君正集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)上堅持以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)為指導(dǎo)方針,充分發(fā)揮集團(tuán)資金、人才和信息方面的優(yōu)勢,采取低消耗、低排放和循環(huán)利用等多項環(huán)保措施,產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在了同類企業(yè)的前列,自身也逐漸走上了可持續(xù)發(fā)展的道路,初步建成了以資源綜合開發(fā)利用為特征,以綠色環(huán)保為標(biāo)志的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán),在全市同類企業(yè)中起到了示范帶頭作用。
二是在優(yōu)質(zhì)企業(yè)中,我市重點支持“小而精、小而尖、小而特、小而新”的企業(yè)。如漢森酒業(yè)公司采用集中“種、產(chǎn)、銷、研”一體化,實行公司加農(nóng)戶的協(xié)作方式,積極整合各方面的資源,在產(chǎn)品的研發(fā)、拓展銷售網(wǎng)絡(luò)、提升品牌形象方面有了較大的突破。借助烏海種植葡萄得天獨厚的優(yōu)勢,引進(jìn)意大利全套先進(jìn)的葡萄加工技術(shù)和釀酒設(shè)備,先后和法國、以色列、西班牙等公司合作,共同開發(fā)建設(shè)葡萄產(chǎn)業(yè)。日前,漢森集團(tuán)通過了國家出口食品衛(wèi)生注冊評審,并成為上海世博會惟一指定銷售葡萄酒。
三是在節(jié)能技改企業(yè)中,重點支持符合國家“十大節(jié)能工程”。如烏海市君正能源化工有限責(zé)任公司和內(nèi)蒙古萬晨能源股份有限公司將所獲得的自治區(qū)節(jié)能技改資金,全部用于生產(chǎn)線改造和購置設(shè)備,分別進(jìn)行變頻技術(shù)和余熱余壓節(jié)能技術(shù)改造,技改后企業(yè)起到了節(jié)能增效的效果,這些節(jié)能技改技術(shù)得以在我市推廣。
四是把結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)作為財政性資金投向的重中之重。如,從2008年開始,黃河工貿(mào)集團(tuán)先后淘汰了能源消耗高、工藝落后的1號、2號中空回轉(zhuǎn)窯,淘汰產(chǎn)能10萬噸,減少粉塵排放量8000噸,減少二氧化碳排放量200噸。兩條日產(chǎn)4800噸水泥熟料生產(chǎn)線項目于2009年3月開工建設(shè),總投資9億元, 一期生產(chǎn)線工程已于今年6月投入試生產(chǎn),二期工程計劃年底投產(chǎn)。這兩條生產(chǎn)線采用國內(nèi)最先進(jìn)的五級旋風(fēng)預(yù)熱窯外分解技術(shù)帶低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)生產(chǎn)工藝,規(guī)模為年產(chǎn)高標(biāo)號水泥熟料300萬噸,配套建設(shè)兩套9000千瓦發(fā)電機(jī)組項目,年發(fā)電量1.2億干瓦時,可很好地消化當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的爐渣、粉煤灰等廢渣,有效實現(xiàn)資源循環(huán)利用,解決廢渣排放造成的環(huán)境污染問題。再如,市君正實業(yè)有限公司將450萬元“環(huán)保專項資金”,全部用于生產(chǎn)線技術(shù)改造,電石爐尾氣實行了零排放,企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能3.1萬噸標(biāo)煤、每年可減少CO2排放6萬噸,取得了明顯的環(huán)保效益。
另外,我市從今年開始利用3年時間在市屬工業(yè)園區(qū)、工礦企業(yè)開展綠化、美化、亮化、凈化工程建設(shè),市政府投入各園區(qū)1億元加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),企業(yè)紛紛投入資金進(jìn)行的“四化”工程建設(shè),既改善了投資環(huán)境,又起到了良好的社會效益,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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