酒泉:構(gòu)建和諧審計(jì)環(huán)境 推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
近日,酒泉市人民政府頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),要求各縣(市、區(qū))人民政府、市直各部門各單位、省屬駐酒各單位切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步貫徹落實(shí)審計(jì)工作“二十字”方針,充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)“免疫系統(tǒng)”功能作用,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
《意見(jiàn)》從提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好審計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感、服務(wù)工作大局,充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力加大審計(jì)整改力度、堅(jiān)持以人為本,努力建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展五個(gè)方面進(jìn)行了闡述!兑庖(jiàn)》的頒布執(zhí)行,對(duì)指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市審計(jì)工作,進(jìn)一步推動(dòng)酒泉審計(jì)事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮全市審計(jì)機(jī)關(guān)“免疫系統(tǒng)”功能作用,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有十分重要的意義和作用。
《意見(jiàn)》結(jié)合酒泉實(shí)際,在審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)方面提出了新要求:一是在推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)上,要按照審計(jì)署、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的意見(jiàn)》,圍繞建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、學(xué)歷層次較高、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)能力精湛、勤政廉政的審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍的目標(biāo)要求,加大專業(yè)化人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,促進(jìn)審計(jì)干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)由財(cái)經(jīng)類專業(yè)為主向財(cái)經(jīng)、法律、工程、管理等多學(xué)科轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)3至5年,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不斷提高”。在專業(yè)結(jié)構(gòu)上,具備與審計(jì)工作相關(guān)的審計(jì)、會(huì)計(jì)、財(cái)政、金融、法律、計(jì)算機(jī)、建筑工程、環(huán)境工程、經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)背景的公務(wù)員比例不斷提高;在知識(shí)層次上,達(dá)到大學(xué)本科以上文化程度的公務(wù)員比例不斷提高;在素質(zhì)能力上,具有與審計(jì)工作相關(guān)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的公務(wù)員比例不斷提高。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式方法,加大審計(jì)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度,有針對(duì)性地提高審計(jì)人員的審計(jì)實(shí)戰(zhàn)能力、工作創(chuàng)新能力和依法執(zhí)審能力,著力培養(yǎng)一批核查問(wèn)題的能手、分析研究的高手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和精通管理的行家里手。二是在創(chuàng)新審計(jì)干部隊(duì)伍用人機(jī)制上,要積極推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)人事制度改革,創(chuàng)新審計(jì)干部隊(duì)伍管理機(jī)制,形成適應(yīng)審計(jì)工作特點(diǎn)的人員調(diào)配、選拔任用、輪崗交流、考核評(píng)價(jià)等用人制度體系。嚴(yán)把審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員準(zhǔn)入關(guān)口,實(shí)行學(xué)歷層次和專業(yè)資格前置審查,人社部門選拔錄用到審計(jì)機(jī)關(guān)的工作人員一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度,并具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格;調(diào)入公務(wù)員應(yīng)具備與審計(jì)工作相關(guān)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格,并具有5年以上與審計(jì)工作相關(guān)的財(cái)經(jīng)、法律、計(jì)算機(jī)、工程、管理等方面經(jīng)歷。加大審計(jì)干部交流力度,建立市、縣兩級(jí)審計(jì)干部交流鍛煉成長(zhǎng)機(jī)制,組織、人社部門要注重從審計(jì)機(jī)關(guān)選拔任用干部。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)決落實(shí)政府“一把手”主管審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)不斷強(qiáng)化、拓展和依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的需要出發(fā),結(jié)合市縣政府機(jī)構(gòu)改革,科學(xué)界定審計(jì)機(jī)關(guān)職能,調(diào)整充實(shí)審計(jì)力量,充分考慮審計(jì)隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu),選拔調(diào)配審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍,切實(shí)解決審計(jì)力量不足的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)保證地方審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的意見(jiàn)》和《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》,切實(shí)保障審計(jì)機(jī)關(guān)必需的工作經(jīng)費(fèi),按照市級(jí)3萬(wàn)元、縣級(jí)2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予保障,列入年度財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作需要逐步增加。
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