近年來，為保證國外貸援款項目審計質(zhì)量，防范外資審計風(fēng)險，武漢市審計局根據(jù)審計署關(guān)于切實保證國外貸援款項目審計質(zhì)量的要求和審計機關(guān)國外貸援款項目質(zhì)量控制辦法等規(guī)定，以促進發(fā)揮國外貸援款項目的經(jīng)濟效益和社會效益為目標(biāo)，大力加強對外資審前調(diào)查、審計過程和審計結(jié)果的質(zhì)量控制，取得了明顯效果，外資審計在促進項目順利實施、合理有效利用外資等方面發(fā)揮了重要作用。

　　精心準(zhǔn)備謀劃方案，強化審前調(diào)查質(zhì)量控制。搞好審前調(diào)查，制定精準(zhǔn)的審計方案是保證審計質(zhì)量的重要步驟。為此，該局一是審前統(tǒng)一思想認識，組織外資審計人員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會審計署關(guān)于加強國外貸援款項目公證審計質(zhì)量管理的文件精神和當(dāng)?shù)卣�府對外資審計工作的要求，明確年度外資審計目標(biāo)和任務(wù)，認清外資審計質(zhì)量對維護國家信譽和樹立審計權(quán)威的重要意義。二是以能力建設(shè)為核心，組織審前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞外資軟件設(shè)定的審計程序和步驟，重點對《世界銀行貸款項目審計指南》、國外貸款項目協(xié)議規(guī)定的國際審計準(zhǔn)則等內(nèi)容進行培訓(xùn)，為實施外資審計打好業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。三是主動與相關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào)，組織召開國外貸援款項目座談會，互相通報情況，取得被審計單位的理解和支持。四是深入項目單位全面調(diào)查了解國外貸援款項目執(zhí)行情況及實施中存在的問題和原因，找準(zhǔn)審計切入點，科學(xué)確定審計目標(biāo)和審計重點，為周密制定審計實施方案提供詳實材料。

　　運用多種手段方法，強化審計過程質(zhì)量控制。審計過程控制是保證審計質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了加強審計過程控制，該局在審計方式上，針對項目具體情況，將審計調(diào)查、公證審計、期中審計和績效審計等多種審計方式結(jié)合起來，從不同角度全面審視外資運用的效率、效果情況；在審計方法上，嚴(yán)格執(zhí)行外資審計操作指南和其他審計準(zhǔn)則，高度重視重要性水平和風(fēng)險評估，充分運用內(nèi)控測評技術(shù)對控制環(huán)境、會計系統(tǒng)、控制程序進行測試，促進內(nèi)部控制制度健全、有效；在審計手段上，將計算機審計與經(jīng)驗審計結(jié)合起來，積極推廣應(yīng)用AO外資審計軟件，切實提高審計工作效率和質(zhì)量；在審計范圍、內(nèi)容上，嚴(yán)格按照審計署對外資及配套內(nèi)資一并進行審計的要求，不斷拓寬審計覆蓋面和深度，擴大延伸審計和抽查審計的范圍，在查處項目管理和執(zhí)行中違反國家法規(guī)、重大損失浪費和項目協(xié)議等問題的同時，重點關(guān)注項目目標(biāo)實現(xiàn)情況，特別是經(jīng)濟、社會和環(huán)境效果實現(xiàn)情況。

　　嚴(yán)格把關(guān)審計報告，強化審計結(jié)果質(zhì)量控制。審計報告是體現(xiàn)審計質(zhì)量的最終反映。為了把好審計報告質(zhì)量關(guān)，該局堅持合法、客觀、科學(xué)的原則，從宏觀、發(fā)展的角度加強綜合分析研究，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定撰寫國外貸援款項目審計報告，使其既符合《審計法》、《審計法實施條例》和審計署制定的《審計機關(guān)審計報告編審準(zhǔn)則》，也符合國外貸款項目協(xié)議規(guī)定的國際審計準(zhǔn)則；堅持“內(nèi)外合一、如實披露”的原則，不搞內(nèi)外有別，對國外貸援款項目審計發(fā)現(xiàn)的會計報表不公允、因被審計事項本身或?qū)徲嫹秶�受到限制等造成的不確定、與國家法規(guī)和項目協(xié)議不一致以及項目管理方面的問題，都在審計報告中如實披露；堅持三級復(fù)核審理的原則，采用實地抽查與調(diào)閱檢查相結(jié)合的方法，對國外貸援款公證審計項目審計實施方案的制定、審計程序的執(zhí)行、審計工作底稿的編制、審計證據(jù)的收集以及審計報告的編制等方面進行檢查，嚴(yán)把審計復(fù)核和審理關(guān)口，確保審計證據(jù)準(zhǔn)確，嚴(yán)格執(zhí)行審計責(zé)任追究制度，切實保證依法審計嚴(yán)格審計。