秭歸縣審計(jì)局黨組認(rèn)真解讀審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論，確定了打造“三性”（預(yù)防性、批判性、建設(shè)性）寓每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目和每一份審計(jì)報(bào)告之中的“免疫 ” 發(fā)展戰(zhàn)略。為有效踐行“三性”免疫發(fā)展戰(zhàn)略，采取了以下“三大”戰(zhàn)術(shù)： 一是立大項(xiàng)。依據(jù)黨委政府的工作重心，牢牢抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全和黨委政府最關(guān)心的問(wèn)題、人民群眾最關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行綜合立項(xiàng)，形成“大項(xiàng)套小項(xiàng)，小項(xiàng)撐大項(xiàng)”的立體立項(xiàng)格局； 二是建大組。以“能人為引領(lǐng)”，組建綜合審計(jì)組，形成“大組下設(shè)小組、小組服從并服務(wù)于大組”的組織格局；三是出大報(bào)告。出具寓“三性”為一體的綜合性審計(jì)報(bào)告，形成同類(lèi)綜合報(bào)告統(tǒng)領(lǐng)同類(lèi)分項(xiàng)報(bào)告，同類(lèi)分項(xiàng)報(bào)告支撐同類(lèi)綜合報(bào)告的系統(tǒng)化格局，取得了比較理想的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果。

　　一、財(cái)政審計(jì)成為強(qiáng)化地方財(cái)稅管理的“導(dǎo)航儀”。2009年以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為統(tǒng)領(lǐng)，分別完成了16個(gè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目，其中有10份審計(jì)報(bào)告進(jìn)入政府決策圈，成為政府決策的直接依據(jù)。尤其是充分運(yùn)用綜合財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政債權(quán)和債務(wù)審計(jì)調(diào)查的結(jié)果，理性分折債務(wù)形成的原因，提出“以提高收入質(zhì)量為目標(biāo)、強(qiáng)化財(cái)稅征管；以深化財(cái)政改革為重點(diǎn)、不斷提高國(guó)有資產(chǎn)管理水平；以清收債權(quán)基礎(chǔ)、逐步建立縣鄉(xiāng)財(cái)政債務(wù)清償機(jī)制；嚴(yán)格借貸審批程序、實(shí)行委托和擔(dān)保借貸制度”等四條審計(jì)建議，并以審計(jì)要情專(zhuān)報(bào)縣委、縣人大和縣人民政府。縣委書(shū)記親自批轉(zhuǎn)縣人民政府敦促財(cái)稅部門(mén)修訂和完善了國(guó)有資產(chǎn)管理辦法、稅收和非稅收入管理辦法，出臺(tái)了清收財(cái)政債權(quán)和清償財(cái)政債務(wù)暫行辦法，使財(cái)政預(yù)算算執(zhí)行審計(jì)成為強(qiáng)化財(cái)稅管理的“導(dǎo)航儀”。

　　二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。2009年共完成了10個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，所出具的每一份審計(jì)報(bào)告 均由經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人作了重要批示。尤其是認(rèn)真分折10個(gè)報(bào)告所揭示的共性問(wèn)題，撰寫(xiě)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職中的問(wèn)題應(yīng)予關(guān)注”的審計(jì)要情，認(rèn)真分折縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的原因，建議縣委、縣人民政府把發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)，從運(yùn)行機(jī)制、督辦落實(shí)機(jī)制、考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方面督促縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人集中心智謀發(fā)展，集中精力抓發(fā)展并以身示范，培植廣闊而活躍的發(fā)展氛圍，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。此要情經(jīng)縣委書(shū)記親自批示作縣委《參閱件》轉(zhuǎn)發(fā)縣鄉(xiāng)各部門(mén)，引起了強(qiáng)烈的社會(huì)輿論共鳴，得到了社會(huì)各界的一致認(rèn)同。

　　三、投資審計(jì)成為構(gòu)筑工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉的“防護(hù)墻”。2009年共完成了26個(gè)工程預(yù)算審計(jì)項(xiàng)目，每一份審計(jì)報(bào)告均被縣人民政府采納，成為業(yè)主招投標(biāo)的依據(jù)。不僅審減造價(jià)2900多萬(wàn)元，為政府節(jié)約了大量投資，而且有效制止了高套定額、高估冒算等違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。尤其是認(rèn)真分折我縣投資市場(chǎng)管理方面存在的共性問(wèn)題，撰寫(xiě)的“強(qiáng)化投資預(yù)算審計(jì)，構(gòu)筑反腐倡廉防護(hù)墻”的專(zhuān)題報(bào)告，經(jīng)縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以政府《參閱件》轉(zhuǎn)發(fā)縣鄉(xiāng)各部門(mén)，并作為治理投資市場(chǎng)秩序的工作亮點(diǎn)上報(bào)省市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，得到了很高的評(píng)價(jià)。

　　總之，實(shí)施“三性”戰(zhàn)略，采取“三大”戰(zhàn)術(shù)，打造的審計(jì)產(chǎn)品，獲得了使用者——政府、受益者——人民群眾共同的稱(chēng)贊�？h人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)在肯定審計(jì)工作時(shí)指出：“今年是審計(jì)工作最風(fēng)光的一年、是審計(jì)價(jià)值發(fā)揮最充分的一年、也是值得政府最信任的一年。”