山東省審計廳開展節(jié)能減排審計調(diào)查
為進一步貫徹落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動節(jié)能減排事業(yè)發(fā)展,省審計廳近日將組織對部分市縣(區(qū))政府及相關(guān)主管部門和發(fā)電供熱企業(yè)2007至2009年貫徹執(zhí)行國家節(jié)能減排政策法規(guī)和投入、管理、使用節(jié)能減排資金等情況進行審計調(diào)查,審計對象包括市縣(區(qū))級人民政府及發(fā)展改革、經(jīng)信、環(huán)保、公用事業(yè)、統(tǒng)計、物價、財政、稅務(wù)、國土、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、電力監(jiān)管等部門以及電力行業(yè)節(jié)能減排涉及的火電、熱電、熱力企業(yè)和重點工程項目。
審計調(diào)查的主要內(nèi)容:一是調(diào)查地方政府及相關(guān)部門節(jié)能減排制度機制建設(shè)情況,重點了解地方政府有關(guān)電力行業(yè)節(jié)能減排政策措施制定、執(zhí)行及其效果;了解政府建立節(jié)能減排管理體制情況;調(diào)查分析相關(guān)節(jié)能減排工作中存在的政策制度不完善等問題。二是摸清發(fā)電供熱企業(yè)節(jié)能減排總體情況,重點了解“十一五”期間,地方發(fā)電供熱企業(yè)裝機容量以及申報和在建裝機容量、工業(yè)用水和用煤量以及占區(qū)域總能耗比重等;了解關(guān)停落后小火電機組和小鍋爐的總量、脫硫機組總裝機容量、投入總金額,安裝脫硫設(shè)施機組占總機組的比重,企業(yè)享受脫硫電價總金額,減排二氧化硫、煙塵、氮氧化物等污染物總量等情況;了解發(fā)電供熱企業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)、運營和污水處理的基本情況;了解發(fā)電供熱企業(yè)三年來項目建設(shè)和資金投入情況。三是調(diào)查發(fā)電供熱企業(yè)執(zhí)行節(jié)能減排政策情況,重點檢查國務(wù)院“上大壓小”、淘汰落后產(chǎn)能政策執(zhí)行情況;核查部分企業(yè)節(jié)能減排指標的真實性;調(diào)查企業(yè)脫硫設(shè)施安裝、運行及效果情況;調(diào)查脫硫電價、上網(wǎng)電價政策執(zhí)行情況;調(diào)查矸石電廠能源利用情況;調(diào)查節(jié)能環(huán)保發(fā)電調(diào)度情況; 檢查企業(yè)脫硫石膏處置情況;了解企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)施運行情況。四是調(diào)查節(jié)能減排資金籌集、管理和使用情況,重點調(diào)查排污費征收情況;調(diào)查財政分配、撥付發(fā)電供熱企業(yè)節(jié)能減排專項資金的情況;調(diào)查投資評審中心、節(jié)能監(jiān)測中心和其他中介機構(gòu)審核節(jié)能量情況;抽查重點企業(yè)和項目單位使用節(jié)能減排資金情況。五是了解發(fā)電供熱企業(yè)節(jié)能減排效益情況。