河北武強(qiáng)審計(jì)局推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
2009年以來,河北省武強(qiáng)縣審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在堅(jiān)持“程序式審計(jì)”的同時(shí),逐步探索“三考察一公開”的審計(jì)方法,提高了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量,加強(qiáng)了干部監(jiān)督職能,放大了審計(jì)效應(yīng),得到了社會(huì)的普遍認(rèn)同。
審前社會(huì)征詢。在進(jìn)行審前調(diào)查時(shí),注重多層面征詢意見:一是采取聯(lián)席會(huì)議的形式廣泛征求紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、財(cái)政、稅務(wù)等與被審計(jì)單位業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度較高部門的意見,收集審計(jì)疑點(diǎn)。二是發(fā)布審前預(yù)告、設(shè)立舉報(bào)箱征詢被審計(jì)對象所在單位干部群眾的意見,掌握審計(jì)熱點(diǎn)。三是個(gè)別征詢被審計(jì)對象單位及相關(guān)延伸單位財(cái)務(wù)人員的意見,提前了解審計(jì)難點(diǎn)。
審時(shí)民主測評。在召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)時(shí),由縣委組織部與審計(jì)組一同對被審計(jì)對象進(jìn)行民主測評。參加測評對象為被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、財(cái)務(wù)人員和一般職工代表。測評內(nèi)容包括總體評價(jià)、財(cái)務(wù)收支真實(shí)與合法、財(cái)務(wù)民主決策和民主情況、執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)政策、資產(chǎn)管理及處置、個(gè)人廉政等6個(gè)方面的內(nèi)容。測評結(jié)束后,及時(shí)將結(jié)果匯總分析,并將測評項(xiàng)中評價(jià)較差的作為重點(diǎn)關(guān)注和審計(jì)的線索。
審中情況座談。在審計(jì)實(shí)施一段時(shí)間后,審計(jì)組就被審計(jì)對象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行個(gè)別座談,每次座談15人左右。一方面是座談被審計(jì)對象的班子成員,重點(diǎn)了解財(cái)務(wù)民主決策、民主管理和重要投資事項(xiàng)的情況。另一方面是座談中層干部、財(cái)務(wù)人員及群眾代表,重點(diǎn)了解單位財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔自律情況。同時(shí),抽取與被審計(jì)單位有經(jīng)濟(jì)往來的人員座談,重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)賬面審查中難以確定和與相關(guān)單位往來的情況。對座談了解到的有關(guān)問題,加以綜合分析,并在審計(jì)過程中驗(yàn)證核實(shí)。
審后結(jié)果公開。審計(jì)完成后,審計(jì)組以在被審計(jì)單位召開通報(bào)會(huì)的形式將審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。公開的范圍分為三個(gè)層次:領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門和單位的班子成員;本部門和單位班子成員及中層干部;部門和單位全體人員。公開層次確定的原則為:以班子成員為主;部門系統(tǒng)人員較多、有下屬單位的以班子成員和中層干部為主;單位較小、沒有的下屬部門的以全員為主。公開的內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)履行情況、重要的內(nèi)部控制制度建立與執(zhí)行情況、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門或單位遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)情況、審計(jì)提出的審計(jì)整改建議和意見;需要說明的其它相關(guān)內(nèi)容等。
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