浙江審計(jì)廳提出2010年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作基本思路
日前,浙江省審計(jì)廳提出2010年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略部署,從加強(qiáng)民主政治建設(shè)和完善權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制的高度,推進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全面深化發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作特點(diǎn),緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一時(shí)代主題,以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo),以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法理財(cái)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)框架的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,進(jìn)一步深化審計(jì)內(nèi)容,進(jìn)一步提升審計(jì)人員素質(zhì),進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和水平,進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部管理監(jiān)督中的重要作用。
以黨的十七大精神和省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略部署為指導(dǎo),繼續(xù)深化省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。認(rèn)真總結(jié)浙江省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的基本經(jīng)驗(yàn)和存在的主要不足,為全面深化浙江省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度規(guī)定,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度的作用。進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的分類管理,不斷突出工作重點(diǎn)。一是不斷完善市、縣(市、區(qū))長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方法,進(jìn)一步探索書(shū)記、縣長(zhǎng)同步進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的模式和具體的操作方法,為落實(shí)中組部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》和浙江省委配套的考核評(píng)價(jià)辦法提供審計(jì)結(jié)果和評(píng)價(jià)意見(jiàn);二是按照分類管理辦法,突出重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),積極探索一般部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的簡(jiǎn)化程序、離任交接等問(wèn)題;三是加大省屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的力度。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的《浙江省領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接制度(試行)》的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,抓好該項(xiàng)制度的落實(shí),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任基礎(chǔ)管理。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改力度和責(zé)任追究力度,不斷加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的程度,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的約束和引導(dǎo)作用,努力形成監(jiān)督合力,進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部管理監(jiān)督中的作用。
全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)框架的各項(xiàng)要求,不斷深化各類領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容,完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)方法,不斷提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量和水平。根據(jù)浙江省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略部署和要求,相應(yīng)地確定今后一段時(shí)期浙江省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容,監(jiān)督檢查省委、省政府重大決策的貫徹落實(shí)情況,通過(guò)客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況和工作績(jī)效,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀。加快建設(shè)浙江各類經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,增強(qiáng)評(píng)價(jià)體系的操作性和引導(dǎo)性,確立正確的導(dǎo)向。突出對(duì)與“民生”、“和諧”相關(guān)的重點(diǎn)資金的績(jī)效審計(jì);強(qiáng)化對(duì)公共政策審計(jì)和調(diào)查的力度;以查處損失浪費(fèi)為突破口,圍繞經(jīng)濟(jì)決策、政府投資項(xiàng)目、土地管理和大額資金使用等關(guān)鍵內(nèi)容,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)創(chuàng)新的力度,強(qiáng)化計(jì)算機(jī)審計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的技術(shù)支持。加強(qiáng)對(duì)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況的綜合分析,研究權(quán)力運(yùn)行中的共性問(wèn)題和傾向性問(wèn)題,為完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和加強(qiáng)“懲防”體系建設(shè)當(dāng)好衛(wèi)士和謀士。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)理論研究,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理,以科學(xué)管理整合審計(jì)資源,不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)綜合考評(píng)工作的能力。
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