金秋十月，江蘇審計機關自年初啟動的“績效審計推進年”活動進入收獲季節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，今年全省已安排“獨立型”績效審計項目191個、“結合型”績效審計項目188個，成為近年來開展績效審計項目最多的一年。各地審計機關開展績效審計的成果正不斷進入各級領導的視野。今年江蘇績效審計工作具有以下特點：

　　一、切實加強組織領導。在年初的全省審計工作會議上，省審計廳趙耿毅廳長在工作報告中明確指出，江蘇審計機關要更好地落實審計署的要求，到2012年，絕大多數(shù)審計項目都要開展績效審計。全省審計工作會議還將2009年確定為“績效審計推進年”。會后，印發(fā)了《江蘇省審計廳關于開展“績效審計推進年”活動的意見》，成立了廳績效審計工作協(xié)調領導小組，趙耿毅廳長親自擔任組長。全省各地審計機關紛紛跟進，蘇州市審計局出臺了《關于開展“推進績效審計，創(chuàng)建精品項目”活動的實施意見》，鹽城、泰州等市審計局也制定有關意見或辦法，成立活動協(xié)調領導小組；鹽城市績效審計協(xié)調領導小組要求縣（市、區(qū)）審計機關在選擇績效審計項目時，要考慮重要性、時效性、可行性和增值性，泰州市審計局強調績效審計項目方案和審計報告要經協(xié)調領導小組集體研究確定。省審計廳還通過信息簡報加強工作指導和交流，在廳機關網站專門開設了“績效審計”專欄，今年共編發(fā)有關績效審計稿件近50篇。

　　二、精選項目突出重點。南京等一些市審計局年初召開績效審計項目論證會，對各業(yè)務部門推薦的2009年績效審計項目進行立項論證，相互啟發(fā)，擴大共識。各地在“結合型”績效審計項目中，結合財政審計突出檢查財政支出資金的使用效益，結合經濟責任審計突出其效益評價，結合投資項目審計突出跟蹤審計效應，結合專項資金審計突出調查有關績效內容。在“獨立型”審計項目中，各地注重選擇領導關心、群眾關注的熱點，如徐州市審計局對采煤塌陷地治理專項治金績效進行審計調查，淮安市審計局對垃圾處理廠進行績效審計，無錫市審計局對5個區(qū)的十余個衛(wèi)生服務中心和服務站進行績效審計，阜寧縣審計局對農村新五件實事專項資金進行績效審計，審計或審計調查中均注意評估財政資金投入的經濟性和效率性。

　　三、強化培訓擴大交流。全省各地審計機關掀起學習研究績效審計的熱潮，通過省內外績效審計典型的示范引導，開闊視野，拓寬思路，增強實施績效審計的緊迫感。省審計廳舉辦全省審計系統(tǒng)績效審計研修班，派遣27名處（局）級審計干部赴美國學習了解其開展績效審計的情況；揚州、宿遷市審計局邀請南京審計學院的專家、教授對審計人員進行績效審計專題培訓；蘇州市審計局專門邀請杭州、上海、南京等績效審計先進地區(qū)的專家介紹和演示了免費西湖、城市地下管網建設、中山陵園林工程建設管理等績效審計案例，組織審計骨干赴嘉興、寧波等地學習停止開山采石政策執(zhí)行情況、社區(qū)物業(yè)資金管理使用情況、出租車擴容等績效審計案例；位于蘇北的宿遷市審計局組織20余名審計骨干到蘇州、常州等蘇南審計機關進行績效審計學習交流；連云港市新浦區(qū)審計局在組織學習4個績效審計案例的基礎上，還進行學習效果測試。

　　四、積極探索逐步規(guī)范。績效評價是績效審計的重點環(huán)節(jié)，各地審計機關在實施中抓住不放。常州市審計局在財政扶持經濟發(fā)展專項資金績效審計項目中探索建立三級指標評價體系；銅山縣審計局通過制定評價辦法、完善評價指標等舉措推進績效審計，最近該局對維維集團大型沼氣發(fā)電二期工程進行了績效審計。射陽縣審計局嘗試編寫績效審計指南，東�？h審計局在制定績效審計試行辦法的基礎上，擬實行專家評審制度，已在連云港市和東�？h聘請25人建立了專家評審庫。各地審計機關在審計實施中注意總結提高，淮安市審計局舉辦了績效審計業(yè)務交流研討會，探討績效審計的示范模式；沛縣審計局召開績效審計經驗交流暨推進會；蘇州市審計局首次開展了績效審計項目專題評選，并結合項目將績效審計課題列入年度科研攻關計劃，繼去年組織召開全市“績效審計案例交流會”，觀摩檔案，點評項目后，今年將匯編績效審計案例和研究文章，供審計人員學習借鑒。全省各地普遍將績效審計納入年終考核，加大績效審計得分權重，采取多種措施調動審計人員開展績效審計的積極性。

　　前不久，省審計廳趙耿毅廳長參加全省行政機關效能建設領導小組第一次會議，并在會上發(fā)言，要求全省審計機關不斷更新理念、改進工作、創(chuàng)新機制，積極開展績效審計，全面履行審計職能，努力發(fā)揮審計監(jiān)督在促進行政效能建設、提高財政資金和公共資源使用績效中的作用。