浙江省溫嶺市開展行業(yè)工資集體協(xié)商
2003年,浙江省溫嶺市率先開展了行業(yè)工資集體協(xié)商工作,經(jīng)過多年來堅持不懈地推廣和完善,已走出了一條依托行業(yè)協(xié)會和行業(yè)工會開展集體協(xié)商的成功路子。目前,溫嶺市已在羊毛衫、水泵、軸承、注塑、制鞋、帽業(yè)、船舶修造等14個行業(yè)中開展了行業(yè)工資集體協(xié)商。
主持人:溫嶺市的工資協(xié)商制度產(chǎn)生的背景給我們介紹一下。
記者:溫嶺是全國第一家股份合作制企業(yè)誕生地,民營經(jīng)濟十分活躍。隨著改革的深入和利益格局的調(diào)整,企業(yè)與勞動者之間的“強資本、弱勞動”的矛盾日益突出,勞資糾紛引發(fā)的集體停工和上訪事件不斷,嚴重影響了企業(yè)和社會的穩(wěn)定。這一現(xiàn)象在當時溫嶺市新河鎮(zhèn)的羊毛衫企業(yè)表現(xiàn)非常突出。2002年,該鎮(zhèn)羊毛衫行業(yè)職工上訪量占到全鎮(zhèn)接訪數(shù)量的45%.當?shù)卣X得要從源頭解決問題,必須創(chuàng)新利益協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)造一種企業(yè)主和職工平等協(xié)商、兼顧勞資雙方利益、有效協(xié)商解決矛盾沖突的民主治理新模式。2003年6月,溫嶺市新河鎮(zhèn)工會主持召開了羊毛衫行業(yè)職工工資懇談會,13名從各類企業(yè)中選派的職工代表與20多名企業(yè)負責人面對面進行工資協(xié)商,商定了羊毛衫行業(yè)6個工種、59道工序的工價。在此基礎(chǔ)上,成立了新河鎮(zhèn)長嶼羊毛衫行業(yè)工會,約定每年一次就調(diào)整行業(yè)職工工資(工價)進行集體協(xié)商,保證職工工資(工價)與企業(yè)效益的增長相適應(yīng)。行業(yè)工資集體協(xié)商機制由此誕生。
主持人:溫嶺市的工資協(xié)商制度的有什么成效和意義?
記者:“協(xié)商工資指的是行業(yè)最低的工資標準,允許有一定幅度上浮,但行業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)放的工資不得低于這個標準。”該項機制實施當年,新河鎮(zhèn)羊毛衫行業(yè)因勞資糾紛發(fā)生的上訪比2002年同期減少了70%,此后五年,新河鎮(zhèn)羊毛衫行業(yè)的職工工價年均增幅為5%至12%。目前,溫嶺市已在羊毛衫、水泵、軸承、注塑、制鞋、帽業(yè)、船舶修造等14個行業(yè)中開展行業(yè)工資集體協(xié)商。
專家認為,溫嶺的“工資談判”機制能夠有效化解了勞資矛盾。工人們在勞資問題上有了實質(zhì)性的發(fā)言權(quán),在同行業(yè)內(nèi)任何一家企業(yè)都能享受同等的工資待遇,不僅保障了職工的合法權(quán)益,也改善了行業(yè)內(nèi)用工無序競爭的狀態(tài),促進了企業(yè)的發(fā)展,這是構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系的一個開創(chuàng)性舉措。在政府的指導(dǎo)下,通過工人、企業(yè)主、行業(yè)組織面對面公平協(xié)商,使勞資雙方的利益找到了最大公約數(shù),因而實現(xiàn)了多贏。
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