過去的一年，在應(yīng)對金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大考驗中，作為資源型省會城市，太原市既取得了新的經(jīng)濟(jì)成果，又進(jìn)一步增強(qiáng)了應(yīng)對危機(jī)、迎難而上的信心。2009年，太原市服務(wù)業(yè)發(fā)展一枝獨(dú)秀，與工業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的主體地位出現(xiàn)了“換位”，以服務(wù)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局正在形成。這是太原市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)取得的巨大成效，也是太原市寧可放緩一點(diǎn)發(fā)展速度也要推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)量的決心換來的可喜變化。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分嚴(yán)峻和自身結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出的情況下，取得這樣的成績來之不易。

　　去年，市委、市政府審時度勢，把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為應(yīng)對金融危機(jī)保增長的重大舉措，作為落實科學(xué)發(fā)展觀和推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑，狠抓服務(wù)業(yè)政策落實、投融資工作和重點(diǎn)項目實施，著眼于建設(shè)“四大中心”，全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)的拉動作用。

　　一是加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，召開全市服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會，認(rèn)真落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，研究布置各行業(yè)推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和項目儲備申報工作。二是著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，組建了太原日報報業(yè)集團(tuán)等五大文化企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)了經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制；出臺了《太原公立醫(yī)院改革方案》，全面啟動了市人民醫(yī)院等公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。三是圍繞建設(shè)現(xiàn)代商務(wù)、物流、文化旅游和全省金融四大中心，以重大項目為抓手和支撐，建立了第二批2009年336個服務(wù)業(yè)新建和在建項目庫，總投資223億元，篩選出一批帶動作用強(qiáng)、發(fā)展前景好、能夠產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)和社會效益的重大項目，爭取國家和省的支持。

　　四是充分發(fā)揮政府服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的作用，加大對服務(wù)業(yè)項目的支持力度，安排下達(dá)政府預(yù)算內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和煤炭可持續(xù)發(fā)展資金3000萬元，引導(dǎo)社會資金投向現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、金融擔(dān)保、商貿(mào)流通、科技開發(fā)和社區(qū)服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域、新興行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，有效拉動社會投資30億元。五是組織制定服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域綠色標(biāo)準(zhǔn)和廣泛開展服務(wù)業(yè) “綠色十佳”創(chuàng)建活動，新制定并實施了交通運(yùn)輸?shù)?個綠色標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，提出《2009年太原市服務(wù)業(yè)綠色十佳創(chuàng)建活動方案》和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了全市服務(wù)業(yè)“綠色十佳”創(chuàng)建活動的深入開展。

　　六是制定了《太原市促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展辦法》，為促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了法律依據(jù)和保障。七是抓典型樹標(biāo)兵，組織對全市服務(wù)業(yè)項目實施好的單位進(jìn)行評選，對新影都、問天科技、雙合成等8家企業(yè)予以資金獎勵。八是狠抓服務(wù)業(yè)政策意見的落實到位，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)水電氣價格與工業(yè)并軌同價等問題。

　　經(jīng)過全市上下的一致努力，一大批現(xiàn)代物流、商務(wù)會展、文化旅游、創(chuàng)意動漫、科技信息、體育健身等產(chǎn)業(yè)及服務(wù)外包項目已經(jīng)建成或順利實施，既擴(kuò)大了投資規(guī)模，拉動了經(jīng)濟(jì)增長，又形成了太原現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)志性工程。截至目前，八大功能區(qū)服務(wù)業(yè)項目建設(shè)全面實施，汾東高新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)和西山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化旅游區(qū)內(nèi)4個重大項目基本建成。長風(fēng)商務(wù)區(qū)山西國際會展中心、大劇院、圖書館、科技館、中國（太原）煤炭交易中心、太原博物館正在大規(guī)模施工；龍城新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)和招商引資扎實推進(jìn)，山西大醫(yī)院、星河灣、東部現(xiàn)代物流園區(qū)項目等已開工建設(shè)；恒大綠洲、富力城已對外發(fā)售，龍?zhí)镀瑓^(qū)正在組織建設(shè)，晉祠綜合整治一期工程已完工對外展示，二期工程正在抓緊建設(shè)，古太原縣城開發(fā)整治有序推進(jìn)；太原南客站拆遷完成，正在啟動建設(shè)。

　　隨著太原市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)各項政策措施的落實，發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，全市服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，呈現(xiàn)鮮明的兩個特點(diǎn)。一是全市服務(wù)投資大幅增長，全年服務(wù)業(yè)投資完成505.12億元，比上年增長57%，2009年，太原市服務(wù)業(yè)發(fā)展有效拉動全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長27.6%，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重從上年的48.3%提高到69.1%，服務(wù)業(yè)投資規(guī)模的迅速擴(kuò)大和大批重點(diǎn)項目的建設(shè)，不僅拉動了當(dāng)年全市經(jīng)濟(jì)增長，還將為增強(qiáng)今后服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)積蓄了巨大潛力。二是服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展，2009年，全市服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)838.6億元，增長10.2%，拉動全市經(jīng)濟(jì)增長5.4個百分點(diǎn)。同時，服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，不僅帶來了自身的增量，還助推了第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　回顧太原市服務(wù)業(yè)發(fā)展歷程和創(chuàng)新實踐，全市服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了速度和比重明顯提高，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，有力地促進(jìn)了新型工業(yè)基地、特色文化名城、現(xiàn)代宜居城市的建設(shè)。展望未來，我們信心百倍。相信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市上下齊心協(xié)力，再鼓干勁，奮發(fā)努力，必將描繪龍城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新畫卷！