中央一號文件在眾多期盼之中出臺，1月31日，中共中央國務院正式發(fā)布《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》，這是中央一號文件連續(xù)第7年聚焦農業(yè)和農村問題。

　　業(yè)內認為，一號文件更多著眼于長遠的發(fā)展規(guī)劃，短期內對農業(yè)上市公司的經營業(yè)績不會產生太大影響，但會對資本市場的農業(yè)股構成利好支撐，尤其對種業(yè)、種植業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)等子行業(yè)。

　　種業(yè)支持力度前所未有

　　一號文件提出，要繼續(xù)加大國家對農業(yè)農村的投入力度；完善農業(yè)補貼制度和完善市場調控機制；積極引導社會資源投向農業(yè)農村；大力開拓農村市場。

　　國金證券報告表示，預計2010年中央財政的“三農”投入力度及農民補貼金額可能依然會增加，但增幅將會放緩。2009年中央財政安排糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼等四項補貼合計達到1230.8億元，比上年增長約19.4%。

　　業(yè)內人士指出，本次推出的惠農政策和之前的相關農業(yè)政策一脈相承，不僅為相關行業(yè)和企業(yè)提供了政策支持，更有利于未來的農業(yè)產業(yè)化方向。其中，“穩(wěn)糧增收”仍是此次一號文件的重要內容之一，在促進農業(yè)發(fā)展方式轉變部分中，一號文件對種子行業(yè)支持力度前所未有。

　　文件提出，切實把農業(yè)科技的重點放在良種培育上，加快農業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應用體系建設。在科學評估、依法管理基礎上，推進轉基因新品種產業(yè)化，推動國內種業(yè)加工企業(yè)并購和產業(yè)整合，引導種子企業(yè)與科研單位聯(lián)合，抓緊培育有核心競爭力的大型種子企業(yè)。

　　銀河證券分析師孫通通表示，預期國家后續(xù)會對種業(yè)推出較多的扶持政策，這對種子行業(yè)發(fā)展將產生很大促進作用，種業(yè)上市公司均是行業(yè)內的龍頭企業(yè)，將受益于國家對種業(yè)的大力支持。

　　農業(yè)迎來利好支撐

　　此前，一號文件即將出臺刺激農業(yè)板塊活躍，1月29日，申銀萬國農林牧漁行業(yè)以2.03%的板塊漲幅位居23個行業(yè)之首。

　　國金證券認為，短期來看，一號文件還是會對資本市場農業(yè)股構成利好支撐，尤其是種業(yè)、種植業(yè)、農機農具、水產品等子行業(yè)存在明顯的交易性機會。

　　銀河證券孫通通表示，一號文件公布后的一個月內，國家往往會連續(xù)出臺包括提高糧食最低收購價、提高四項補貼等惠農政策，召開兩會、或者一系列其他國家層次的農業(yè)會議等，這些事件往往都能延續(xù)一號文件對農業(yè)板塊的刺激，從而引發(fā)資金對農業(yè)的炒作熱情。

　　而從長期來看，國家對于農業(yè)投入力度和扶持力度的加大，對農業(yè)及相關企業(yè)的發(fā)展帶來長期利好。此外，在通脹預期日益強烈的背景之下，農產品價格上漲趨勢備受關注，也將延續(xù)對農業(yè)板塊的影響。

　　中金公司袁霏陽指出，國家“鼓勵培育大型種子企業(yè)”政策的出臺背景是國外種業(yè)公司在我國市場份額的持續(xù)大幅提升，以及國內小型種業(yè)公司因缺乏研發(fā)實力而成為“山寨”種子的溫床，種業(yè)公司今年有望引來政策扶持下的行業(yè)整合機會，同時一季度通常是種業(yè)公司的產品旺銷期。

　　此外，一號文件也提出發(fā)展水產健康養(yǎng)殖示范場，增加漁政、漁港、漁船安全設施等建設投入。袁霏陽表示，對于海水養(yǎng)殖公司來說，今年4、5月份將會迎來年內第一輪刺參捕撈旺季，屆時市場價格將為全年價格走勢定調，目前旺盛的市場需求使我們對二季度海參價格保持堅挺充滿信心。此外，今年渤海灣出現(xiàn)30年以來最嚴重的結冰災害，已造成大量浮筏扇貝和鮑魚死亡，故以獐子島為代表的底播扇貝企業(yè)將可能迎來繁榮。