“用最少的資源創(chuàng)造最大的財富，用最低的成本換來最高的效率——新加坡發(fā)展的輝煌成就和成功經(jīng)驗讓我們深受啟發(fā)。”1月17-20日，廣西自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨率廣西代表團一行走進新加坡進行學(xué)習(xí)考察。新加坡極富魅力的城市景象、繁忙有序的港口碼頭、氣派宏大的石化生產(chǎn)基地、極富人文氣息的大學(xué)校園，吸引著代表團一行的目光，引發(fā)著大家的深入思考。郭聲琨反復(fù)強調(diào)，要學(xué)習(xí)新加坡的成功經(jīng)驗，深化與新加坡在各領(lǐng)域的合作，抓住廣西當(dāng)前發(fā)展的有利時機，推動廣西實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　“新加坡通過發(fā)展工業(yè)園區(qū)迅速實現(xiàn)了工業(yè)化，并不斷推動產(chǎn)業(yè)升級，用最少的資源創(chuàng)造了最大的財富，讓我們深受啟發(fā)”

　　強烈的反差產(chǎn)生巨大的震撼。

　　新加坡在建國之初，是一個貧窮落后的國家，不僅自然資源貧瘠，而且建設(shè)資金匱乏。但是僅用了幾十年時間，新加坡就成功實現(xiàn)了工業(yè)化，在世界最容易經(jīng)商、國際最佳外貿(mào)與投資、國際最開放市場、亞洲最具競爭力市場等評級中均名列第一，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟發(fā)展史上的“新加坡奇跡”。

　　連日來，代表團一路考察、一路學(xué)習(xí)，同時也在一路思考：“新加坡崛起靠什么？”

　　在裕廊集團，企業(yè)高管簡短而有針對性的介紹，讓大家深受啟發(fā)：“工業(yè)園是新加坡工業(yè)化的主要途徑和有效載體。”

　　裕廊集團，正是新加坡工業(yè)化的主要推手之一。作為新加坡最大的高級工業(yè)園和商業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、發(fā)展和管理商，裕廊集團建設(shè)了7000公頃的工業(yè)園區(qū)和超過400萬平方米的工業(yè)廠房，掌管著39個工業(yè)園和專業(yè)園區(qū)的建設(shè)，總共為近7000家本地公司及外國公司提供了辦公場所。集團通過打造產(chǎn)業(yè)空間載體——工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)了土地集約化應(yīng)用，建設(shè)了世界級工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，完善了產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，形成了特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈條，推動了新加坡產(chǎn)業(yè)一次又一次的升級。

　　如今，裕廊集團已從新加坡邁向世界。目前與廣西合作有兩個項目，即北部灣北海鐵山港工業(yè)區(qū)和中國印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的規(guī)劃設(shè)計。

　　當(dāng)?shù)弥�在裕廊集團的規(guī)劃設(shè)計下，鐵山港工業(yè)區(qū)的岸線資源將比原來增加3倍，而對海岸環(huán)境的影響不大；中國印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)將會打造成中國企業(yè)走向海外、走向印尼的模范產(chǎn)業(yè)基地時，郭聲琨十分高興，給予高度評價。

　　裕廊化工島是新加坡重要的石化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。廣西也在抓緊建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)基地，把石化產(chǎn)業(yè)打造成我區(qū)七大超千億元產(chǎn)業(yè)之一。新加坡在這方面的成功經(jīng)驗和先進做法，引起代表團的濃厚興趣，大家專程來到裕廊化工島學(xué)習(xí)考察。

　　“新加坡不產(chǎn)油，但是年煉油量卻達到6500萬噸。新加坡寸土寸金，我們便設(shè)法往海底發(fā)展、往空中發(fā)展、往地下發(fā)展。目前，我們正在建設(shè)海底儲油庫一期工程。離裕廊化工島不遠處的毛廣島也是一個專業(yè)化的石化產(chǎn)業(yè)基地，不到1平方公里的廠區(qū)面積，卻能產(chǎn)生每年2000萬噸的煉油量。”裕廊集團的高管人員一一道來。

　　“你們是善于‘無中生有’，而且搞得有聲有色啊！”郭聲琨贊嘆說，“新加坡用最少的資源創(chuàng)造了最大的財富，把土地、資源的利用率提高到最高水平，讓我們深受啟發(fā)。”

　　“新加坡港口注重科學(xué)管理與先進技術(shù)的應(yīng)用，用最低的成本換來了最高的效率，值得我們學(xué)習(xí)借鑒”

　　科技與管理，是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。這一點，在新加坡國際港務(wù)集團有限公司（簡稱PSA）表現(xiàn)得淋漓盡致。

　　“今天的新加坡港，是世界上最大的貨柜轉(zhuǎn)口港、最繁忙的船舶�？扛郏�也是世界上最繁忙的船舶加油港。”在給廣西代表團作情況介紹時，PSA港務(wù)總監(jiān)的言語中透著自豪：“新加坡雖然沒有資源，常住人口也僅近500萬，國內(nèi)市場十分有限，但是我們清醒地認識到自己的優(yōu)勢所在：地理位置得天獨厚，處在亞歐航線、東西航線的重要節(jié)點上；氣候條件和地質(zhì)條件優(yōu)良，既沒有臺風(fēng)也沒有地震影響。我們據(jù)此給予自己準(zhǔn)確定位，數(shù)十年來一直把重點和目標(biāo)定在把新加坡港發(fā)展成為國際重要集裝箱中轉(zhuǎn)樞紐港上。”

　　科學(xué)定位換來跨越發(fā)展。2009年，新加坡港口的散貨總貨物吞吐量已達到4.696億噸、貨柜吞吐量達到2514萬標(biāo)箱，處理了世界1/5的貨柜轉(zhuǎn)運吞吐量。

　　對比發(fā)現(xiàn)差距。廣西正如火如荼地推進北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)，港口建設(shè)和運營是一個至關(guān)重要的內(nèi)容。廣西代表團對港口的運作效率問題十分關(guān)心：“貨物吞吐量這么大，港口生產(chǎn)管理運營怎么保障？”

　　“新加坡作為中轉(zhuǎn)港，主要業(yè)務(wù)是為貨物的‘船轉(zhuǎn)船’提供服務(wù)�，F(xiàn)在，裝卸雙方只需提供資料，我們就會負責(zé)完成整個操作。這就需要有高效而完善的港口運作系統(tǒng)、快速而準(zhǔn)確的物流服務(wù)，以便用最短的時間做最多的工作。”PSA港務(wù)總監(jiān)說，“做到這一點，關(guān)鍵是資訊科技的應(yīng)用。”

　　他介紹說，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在最近10年才獲得了快速發(fā)展，然而PSA在25年前就已經(jīng)把信息化系統(tǒng)應(yīng)用作為重點進行了自主研發(fā)。這項富有前瞻性的技術(shù)在提高港口運作效率和準(zhǔn)確性中發(fā)揮了決定性的作用。如今，新加坡港所有的信息交換全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，帶來了極大的便利。PSA也發(fā)展成為世界第二大的港口經(jīng)營管理公司，新加坡成為“世界利用率最高的港口”。

　　在PSA參觀時，令廣西代表團嘆服的不只是他們的高效，還有高度的務(wù)實：

　　——在碼頭泊位，一臺臺80噸橋吊正在有條不紊地作業(yè)。PSA選擇使用80噸橋吊而不用更先進更氣派的100噸橋吊的理由是：80噸橋吊功能已足夠，100噸橋吊既價格昂貴且耗油量又大，沒必要為了“形象”而增加運營成本；

　　——來到港口的集裝箱堆場，仿佛走進了集裝箱的“森林”，一個個標(biāo)準(zhǔn)箱“平地起高層”，隨處可見七八個標(biāo)箱疊在一起。PSA通過這樣的方式，在有限土地上創(chuàng)造了更大價值。

　　“新加坡港用最低的成本換來了最高的效率，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。”郭聲琨深有感觸地說：“目前，廣西防城港到新加坡的海運直航航線已經(jīng)開通，雙方很有必要進一步探討新領(lǐng)域的合作、新業(yè)務(wù)的開展。PSA市場大、業(yè)務(wù)多、客戶優(yōu)，希望PSA以大托小，把北部灣港‘托’出來，‘托’向新加坡、‘托’向世界！”

　　“南大的城市建設(shè)培訓(xùn)班要著力培養(yǎng)廣西干部科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市的理念，著眼于提高干部的執(zhí)行力和推動力，著力提高干部生態(tài)環(huán)保優(yōu)先的理念”

　　“我們這次是慕名而來。”剛踏入新加坡南洋理工大學(xué)花園式的校園，郭聲琨就緊緊握住校長徐冠林的手熱情地說明來意，“一方面來向南大學(xué)習(xí)，另一方面了解南大為即將舉辦的廣西市委書記、市長及縣委書記、縣長城建培訓(xùn)班定制課程的有關(guān)情況，探討進一步深化雙方合作。”

　　在南洋理工大學(xué)的會議室，校方代表詳細地為廣西代表團介紹了南洋理工大學(xué)的概況、創(chuàng)校歷程、師資力量、面向中國的相關(guān)項目等情況。新加坡南洋理工大學(xué)是一所科研密集、名列全球第48名和亞洲第7名的世界一流大學(xué)。迄今為止，南大的“中國市長班”培養(yǎng)了幾百名中國官員，其中廣西方面的學(xué)員已有近60名。

　　郭聲琨認真聽取介紹，并表示南大“擴大國際視野、結(jié)合中國國情、理論聯(lián)系實際”的辦學(xué)方針，符合廣西此次大規(guī)模培訓(xùn)干部的特點和實際需要。希望南大在設(shè)置課程、開展培訓(xùn)時更著重加強以下三個方面的內(nèi)容：

　　“首先要培養(yǎng)干部樹立起科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市的理念。”郭聲琨強調(diào)，現(xiàn)在我們推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，跟過去大不一樣�，F(xiàn)在無論是城市規(guī)劃、建設(shè)還是管理，都更注重體現(xiàn)以人為本，要做到城市功能完備及公共設(shè)施配套完善。從全世界看，新加坡以彈丸之地，卻做出了這么好的規(guī)劃和布局，成為一座獨具魅力的現(xiàn)代化都市，并且城市管理的理念和方式科學(xué)合理，確實值得我們很好地深入學(xué)習(xí)。希望通過培訓(xùn)，使廣西的干部能真正樹立起科學(xué)規(guī)劃建設(shè)的理念。

　　“其次要著眼于提高干部的執(zhí)行力和推動力，提高工作效率來設(shè)置課程。”郭聲琨說，“現(xiàn)在廣西發(fā)展需要理論家，但是更需要務(wù)實的實干家。實干家越多，我們既定的目標(biāo)任務(wù)才能積極地貫徹下去、執(zhí)行下去，各項工作才能開展得更扎實、推動得更快。”他希望南大通過傳授理論與結(jié)合實例教學(xué)，并進行課題研究等方式，使大家有啟發(fā)、有收獲，真正讓廣西干部的推動力、執(zhí)行力和工作效率有大提高。

　　“第三是著力提高干部生態(tài)環(huán)保優(yōu)先的理念。”郭聲琨說，廣西這幾年發(fā)展很快，連續(xù)8年實現(xiàn)兩位數(shù)增長�，F(xiàn)在，經(jīng)濟發(fā)展速度已不是廣西發(fā)展面臨的主要問題，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量以及處理好發(fā)展與環(huán)保之間的矛盾才是更突出的問題。廣西發(fā)展的最大優(yōu)勢和核心競爭力，就是生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。我們決不能因為經(jīng)濟發(fā)展而破壞良好的生態(tài)環(huán)境。因為廣西保護好生態(tài)環(huán)境不僅是對自己負責(zé)，也是對西江下游的粵港澳地區(qū)負責(zé)。希望南大結(jié)合國際化理論，讓廣西干部樹立起生態(tài)環(huán)保優(yōu)先的強烈觀念，把廣西生態(tài)優(yōu)良的這塊牌打好，讓這個品牌越來越響、名氣越來越大。