為湖南經(jīng)濟(jì)“彎道超車”凝聚財(cái)力
今年上半年,湖南省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)向好,投資、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。在湖南省委省政府“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路引導(dǎo)下,湖南省國(guó)稅局發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能,有效助推了湖南經(jīng)濟(jì)“彎道超車”。上半年湖南省國(guó)稅局入庫(kù)國(guó)稅收入(不含海關(guān)代征和車輛購(gòu)置稅)349.91億元,同比增長(zhǎng)2.11%,在上半年全國(guó)稅收收入負(fù)增長(zhǎng)的情況下保持了正增長(zhǎng),增幅排名居中部六省第二位。近日,中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者對(duì)湖南省國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)程安亭進(jìn)行了專訪。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):2009年,面對(duì)全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)性減稅等多種因素的影響,湖南省國(guó)稅局在組織稅收收入方面有哪些應(yīng)對(duì)措施?
程安亭:一方面,我們準(zhǔn)確判斷稅源形勢(shì),科學(xué)制定應(yīng)對(duì)之策。我們?cè)谏钊腴_展經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查的基礎(chǔ)上,給各市州局以及稽查等部門下達(dá)了2009年稅收收入目標(biāo),按照簡(jiǎn)便、易行、有效的要求完善考核辦法,促進(jìn)組織收入工作的有序進(jìn)行。另一方面,我們始終堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,在“挖潛增收”上下工夫。上半年全省查增查補(bǔ)稅款17.39億元。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):優(yōu)化納稅服務(wù)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要體現(xiàn),下一階段,湖南省國(guó)稅局會(huì)采取哪些措施?
程安亭:近幾年來(lái),國(guó)稅局優(yōu)化納稅服務(wù)工作得到了納稅人及社會(huì)各界的肯定,在2008年省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)中,湖南省國(guó)稅局滿意率排名第一。下一階段,我們將在納稅服務(wù)規(guī)范化建設(shè)方面下工夫。一是健全納稅服務(wù)機(jī)制,設(shè)立納稅服務(wù)機(jī)構(gòu),完善工作實(shí)施、考核和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),合理設(shè)置辦稅窗口,落實(shí)一站式、首問責(zé)任、限時(shí)延時(shí)辦稅等舉措。二是減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),大力推行電子政務(wù),建設(shè)湖南國(guó)稅門戶網(wǎng)站。修訂稅收征管業(yè)務(wù)流程,目前已簡(jiǎn)并涉稅事項(xiàng)37項(xiàng),優(yōu)化流程15項(xiàng),減少納稅人報(bào)送事項(xiàng)81項(xiàng),縮減了65項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)的審批周期。三是完善納稅服務(wù)平臺(tái),不斷拓展網(wǎng)上辦稅廳的功能,降低納稅成本,力爭(zhēng)將網(wǎng)上辦稅的納稅人戶數(shù)比例提高到60%以上。四是大力推行政府信息公開,做好稅務(wù)法律救濟(jì)工作,嚴(yán)肅查處損害納稅人利益的不正之風(fēng),保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):今年省國(guó)稅局的稅收完成目標(biāo)是多少?結(jié)構(gòu)性減稅政策會(huì)不會(huì)對(duì)你們完成目標(biāo)帶來(lái)壓力?
程安亭:由于今年實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等稅收政策調(diào)整,減少稅收102億元,剔除成品油消費(fèi)稅、煙產(chǎn)品消費(fèi)稅增加等因素,預(yù)計(jì)今年凈減少稅收64億元。但今年綜合考慮全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期、政策調(diào)整減收等因素,確定全省不含海關(guān)代征和成品油消費(fèi)稅單位稅額提高增加的收入比去年增長(zhǎng)8%,省委省政府要求省國(guó)稅局收入增長(zhǎng)在10%以上,所以對(duì)于我們來(lái)說(shuō),要完成今年的目標(biāo)壓力非常大。今年上半年,入庫(kù)不含海關(guān)代征和車輛購(gòu)置稅的國(guó)稅收入比去年增長(zhǎng)2.11%,增幅排名中部六省第二位,這已是不錯(cuò)的成績(jī),但要完成總局8%和省里10%的目標(biāo),壓力非常大。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,確保完成收入任務(wù)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):面臨如此嚴(yán)峻的壓力,您希望得到哪些配合?
程安亭:今年以年,國(guó)家稅務(wù)總局以及省委省政府對(duì)我們提出的要求是,必須堅(jiān)決完成任務(wù)。目前希望省里所有行政機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)要共享。因?yàn)槿∵@么多企業(yè),我們不可能每一個(gè)都去查。而所有行政機(jī)關(guān)數(shù)據(jù),如企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)值等等,進(jìn)行共享的話,可以保證我們稅收征管的準(zhǔn)確、可靠。
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