確保國庫資金安全高效運行 甘肅靈臺縣創(chuàng)新工作機制
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和省市財政部門的大力支持下,靈臺縣財政局不斷探索改革,求實創(chuàng)新,推行“四化”工作機制,使全縣財政國庫管理工作走上正規(guī),取得明顯成效。
一、控制風險最小化。近年來在防范和規(guī)避國庫資金安全管理風險方面做了很多有益探索。一是制定了《靈臺縣財政資金安全管理辦法》和《股室內(nèi)控制度》,完善了業(yè)務(wù)操作流程。二是規(guī)范了總預算會計行為。三是進一步區(qū)分財政、財務(wù)行為,解決了財政包攬過多、風險過大的問題。四是加強財政資金專戶及預算單位銀行賬戶管理,鞏固國庫集中收付制度成果。加強對預算單位新開設(shè)及變更銀行賬戶的申報、審批、信息備案等規(guī)范化管理,建立賬戶信息臺帳及資料備查檔案。五是實行定期監(jiān)督檢查。通過以上措施,實現(xiàn)了國庫資金管理零風險。
二、提供服務(wù)最大化。強化“窗口”意識,提高服務(wù)質(zhì)量,方便單位及辦事人員。一是提高資金撥付透明度,支出的時效性和均衡性連續(xù)三年名列全市前茅。二是推行首問責任制和文明用語。
三、國庫運作規(guī)范化。一是組建機構(gòu),充實人員。設(shè)立了國庫股和國庫集中支付中心,配備工作人員8名。二是整章建制,規(guī)范管理。修的完善涉及工資統(tǒng)發(fā)、授權(quán)支付、政府采購、國庫資金安全、預算執(zhí)行信息公開等方面的制度,使每一類財政資金從預算、審批、撥付到執(zhí)行結(jié)果信息反饋都有章可循、規(guī)范有序。三是公開預算執(zhí)行信息,打造陽光財政。2008年底,率先在政府網(wǎng)站對預算執(zhí)行信息進行公開,接受公眾監(jiān)督。
四、集中支付便捷化。從實施國庫集中支付改革以來,按照“積極穩(wěn)妥、分類指導、先易后難、逐步推進”的原則,至目前,納入國庫集中支付范圍的資金達8類,占支出總量的70%以上。特別是2008年開始對縣直單位預算安排的公用經(jīng)費全部實現(xiàn)了財政授權(quán)支付。首創(chuàng)了“單位自主提款”的財政授權(quán)支付模式,提高了財政支出效益。
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