新疆喀什市切實(shí)加強(qiáng)國庫資金管理工作
今年以來,喀什市在國庫資金管理工作中,積極調(diào)整工作思路,變傳統(tǒng)的“大出納”思想為積極主動(dòng)調(diào)控局面,在資金撥付方面,堅(jiān)持“保工資、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”原則,優(yōu)先滿足社會(huì)保障、“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、維穩(wěn)等重點(diǎn)項(xiàng)目,在資金調(diào)度方面應(yīng)該給予適度上的傾斜,切實(shí)促進(jìn)穩(wěn)定、并落實(shí)好黨和政府的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。
一、嚴(yán)格預(yù)算審查力度?茖W(xué)合理安排預(yù)算為國庫資金調(diào)度管理工作奠定基礎(chǔ)。對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行嚴(yán)格審查,使其建立在可靠收入的基礎(chǔ)上,支出安排本著“量入為出,量力而行”原則,在保證經(jīng)常性支出的前提下,安排建設(shè)性支出,有多少錢辦多少事。
二、強(qiáng)化預(yù)算約束力。加強(qiáng)預(yù)算約束是做好國庫資金調(diào)度管理工作的重要前提?茖W(xué)編制部門預(yù)算,細(xì)化預(yù)算支出科目,規(guī)范支出類型和方式,做到預(yù)算編制提前,審批時(shí)間與預(yù)算執(zhí)行“同步”。在實(shí)際執(zhí)行中,收入預(yù)算是硬指標(biāo),必須完成,而且應(yīng)該有一個(gè)較為均衡的進(jìn)度,支出預(yù)算不得隨意突破,否則,就會(huì)給國庫資金調(diào)度帶來意想不到的困難。
三、提升總預(yù)算管理水平。建立健全內(nèi)控制度,規(guī)范財(cái)政性資金撥付程序,為財(cái)政資金的安全運(yùn)行和準(zhǔn)確核算提供制度保障。不斷加強(qiáng)總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,規(guī)范資金對(duì)賬及確認(rèn)手續(xù),充分發(fā)揮其賬務(wù)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、結(jié)果反映、分析建議等作用。通過日?qǐng)?bào)、周報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)、基層信息等綜合分析隨時(shí)掌握庫款情況及其變動(dòng)趨勢(shì),主動(dòng)對(duì)國庫資金進(jìn)行調(diào)節(jié),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的資料。
四、加強(qiáng)專戶資金管理。賬戶開設(shè)的多就會(huì)分散國庫資金,減少可供調(diào)度的國庫資金量,增加資金調(diào)度管理工作的難度。我市按照上級(jí)財(cái)政部門相關(guān)要求,積極開展專戶清理歸并工作,并統(tǒng)一移交國庫管理,會(huì)同業(yè)務(wù)科室,分資金性質(zhì)建立專戶資金撥付、核算管理辦法,較好地履行會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督職能。
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