據(jù)悉，作為上海金融國(guó)資改革藍(lán)本的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上海金融國(guó)資和市屬金融企業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》將于8月1日起實(shí)施，《意見(jiàn)》明確指出，由上海市國(guó)資委委托上海市金融服務(wù)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金融辦）對(duì)國(guó)家出資的市屬金融企業(yè)履行出資人職責(zé)。這意味著上海金融辦即將扮演金融國(guó)資委的角色，將監(jiān)管上海高達(dá)2.45萬(wàn)億規(guī)模的金融國(guó)資，并將負(fù)責(zé)推進(jìn)即將進(jìn)行的上海金融國(guó)資改革工作。分析認(rèn)為，此次上海金融辦的改革將極大推動(dòng)上海金融國(guó)資國(guó)企的改革。在地方性金融國(guó)資中，上海的實(shí)力一直列全國(guó)首位。截至目前，上海金融國(guó)資總資產(chǎn)達(dá)2.45萬(wàn)億元。但上海國(guó)有金融機(jī)構(gòu)體制改革較為滯后，治理結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)未完善。上海的強(qiáng)勢(shì)政府傳統(tǒng)鮮明，往往直接插手企業(yè)的人事任命甚至業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。公司高管任命往往是“小圈子”自我循環(huán)，對(duì)部分金融高管而言，在行政系統(tǒng)中生存的能力，比業(yè)務(wù)拓展和創(chuàng)新能力重要得多。此外，上海金融國(guó)資還存在股權(quán)過(guò)于分散的問(wèn)題。20多家市屬金融企業(yè)，控股權(quán)分散在16家國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，金融國(guó)資股權(quán)急迫需要統(tǒng)籌管理。此次上海金融辦職能擴(kuò)權(quán)將有利于本地金融國(guó)資股權(quán)的統(tǒng)籌管理。通過(guò)金融辦的專(zhuān)業(yè)化管理，結(jié)合市管金融企業(yè)董事會(huì)試點(diǎn)工作，來(lái)改變過(guò)去業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理脫節(jié)的現(xiàn)象。也更有利于吸引國(guó)際金融人才，改變?nèi)耸律?ldquo;黨管干部”與“市場(chǎng)干部”帶來(lái)的體制矛盾。