建議成現(xiàn)實(shí)　山西煤炭訂貨會(huì)將變?yōu)橐荒甓啻?/h1>

2009-07-29 15:15　來(lái)源：山西青年報(bào) 張磊 　　打印 | 收藏 |

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　　 在2009年煤炭訂貨會(huì)之后，山西方面有關(guān)專(zhuān)家提出，全國(guó)性煤炭訂貨會(huì)可以不再堅(jiān)守一年只開(kāi)一次的慣例，可以縮小時(shí)間跨度，按季度開(kāi)。

　　如今，這個(gè)建議將變成現(xiàn)實(shí)。

　　6月末時(shí)，《中國(guó)(太原)煤炭交易中心運(yùn)行制度設(shè)計(jì)研究》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《運(yùn)行制度》)初步敲定。如今，即將滿(mǎn)月，制度雖未公布，但一場(chǎng)煤炭交易方式的變革，正在煤炭大省山西悄悄展開(kāi)。

　　根據(jù)新定運(yùn)行制度，中國(guó)(太原)煤炭交易中心(下簡(jiǎn)稱(chēng)中心)，這個(gè)國(guó)內(nèi)首家掛“中國(guó)”字樣的全國(guó)性煤炭交易中心，很快就會(huì)“開(kāi)張”。運(yùn)行模式，將顛覆山西煤炭固有交易模式，除季度訂貨會(huì)外，還有月度、專(zhuān)場(chǎng)訂貨會(huì)。“現(xiàn)在，《運(yùn)行制度》已基本定下來(lái)了�，F(xiàn)在，中心建設(shè)工作正在進(jìn)行，等一切準(zhǔn)備工作就緒，即可進(jìn)入運(yùn)行狀態(tài)。”中心相關(guān)人士昨日向《山西青年報(bào)》記者介紹說(shuō)。

　　制度研究歷時(shí)兩年

　　早在2005年6月7日，由國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》中，第十四條這樣寫(xiě)道：“繼續(xù)推進(jìn)煤炭訂貨方式改革，鼓勵(lì)供需雙方自主銜接、簽訂長(zhǎng)期供貨合同。加快建立以全國(guó)煤炭交易中心為主體，以區(qū)域市場(chǎng)為補(bǔ)充，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺(tái)，有利于政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體自由交 易的現(xiàn)代化煤炭交易體系。”“就是根據(jù)中央法規(guī)的這一指示，2008年8月，中國(guó)(太原)煤炭交易中心正式成立。”葛維琦說(shuō)：“旨在整合全省煤炭市場(chǎng)資源，促進(jìn)煤炭流通體制改革和交易方式創(chuàng)新，逐步形成全國(guó)性的煤炭交易市場(chǎng)。”“我們?yōu)檫@件事情已經(jīng)奔波兩年了，到各地實(shí)地考察。”葛維琦表示。

　　而種種市場(chǎng)表現(xiàn)，也決定了中心運(yùn)行制度確立的必要性。

　　“往年的煤炭訂貨會(huì)，總是定量不定價(jià)。而在去年煤電雙方矛盾激增的情況下，山西提出了季度訂貨會(huì)，以及對(duì)日常交易的需求。”葛維琦說(shuō)。

　　按照國(guó)務(wù)院指出的，“以區(qū)域煤炭市場(chǎng)體系所支撐的電子商務(wù)”的相關(guān)內(nèi)容，中心必須既兼顧傳統(tǒng)交易方式，同時(shí)引入電子商務(wù)化的創(chuàng)新模式。

　　此后，在這些背景下，中心組織有關(guān)專(zhuān)家調(diào)研，啟動(dòng)了《運(yùn)行制度》的編制設(shè)計(jì)與研究工作。

　　一年可開(kāi)多次訂貨會(huì)

　　“現(xiàn)在，《運(yùn)行制度》已基本定下來(lái)了。現(xiàn)在，中心建設(shè)工作正在進(jìn)行，等一切準(zhǔn)備工作就緒，即可進(jìn)入運(yùn)行狀態(tài)。”中心相關(guān)人士告訴記者。

　　“《運(yùn)行制度》中，除去之前的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商交易外，最突出的為邀約訂貨。”葛維琦在解讀制度時(shí)說(shuō)道。

　　邀約訂貨，是為了適應(yīng)傳統(tǒng)年度訂貨與銜接鐵路運(yùn) 輸計(jì)劃、逐漸向現(xiàn)代交易方式過(guò)度而設(shè)立的一種交易方式，分為年度、月度、專(zhuān)場(chǎng)三種形式舉辦。

　　年度邀約訂貨，是為了有序銜接國(guó)家和地區(qū)傳統(tǒng)煤炭年度訂貨會(huì)，中心在每年底適當(dāng)時(shí)間舉行。月度邀約訂貨是為了銜接鐵路季度運(yùn)輸計(jì)劃定期舉辦。專(zhuān)場(chǎng)邀約訂貨是為銜接鐵路運(yùn)力調(diào)整和補(bǔ)充計(jì)劃，根據(jù)需要不定期舉辦。

　　“邀約訂貨，解決了年度訂貨會(huì)只定協(xié)議不定價(jià)的問(wèn)題，同時(shí)，還能有效與鐵路部門(mén)銜接。”葛維琦說(shuō)。

　　在去年年 底舉行的2009年煤炭訂貨會(huì)上，煤電雙方僵持不下，使得山西提出“季度訂貨會(huì)”的新概念。

　　而邀約訂貨，則包含了包括季度訂貨會(huì)在內(nèi)的更細(xì)致的提議。

　　此外還有掛牌協(xié)商交易，即交易商將所交易商品掛牌，交易商在網(wǎng)上采取協(xié)商交易方式，洽談商品購(gòu)銷(xiāo)合同，電子交易系統(tǒng)自動(dòng)生成合同的交易方式，在中心注冊(cè)的交易商 均可參加。

　　這一交易方式，兼顧了現(xiàn)代與傳統(tǒng)的銜接。如果交易商雙方可以接受網(wǎng)上交易的話(huà)，即可當(dāng)下拍板做交易，相反，雙方掛牌后，也可當(dāng)面協(xié)商。

　　葛維琦說(shuō)：“而在此前，我們?cè)趯?shí)地調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于信息不對(duì)稱(chēng)，企業(yè)的交易成本會(huì)高出許多。中心的建立，不代表煤礦、市場(chǎng)、消費(fèi)商任何一方的利益，它是站在國(guó)家的位置，公平、公正、公開(kāi)對(duì)待市場(chǎng)交易中的任何一方。”

　　交易方式創(chuàng)新亮點(diǎn)

　　運(yùn)行制度中提出“質(zhì)量升貼水”與“數(shù)量溢短條款”制度。質(zhì)量升貼水，即以“基準(zhǔn)質(zhì)量參數(shù)(如發(fā)熱量)±限定浮動(dòng)空間”的方式確定商品質(zhì)量參數(shù)，約定主要參數(shù)上浮加價(jià)、下浮減價(jià)，以此解決批次交收質(zhì)量參數(shù)難以統(tǒng)一的問(wèn)題。數(shù)量溢短條款，以“基準(zhǔn)數(shù)量(重量)±限定浮動(dòng)空間”的方式確定商品煤數(shù)量。

　　“這都是《運(yùn)行制度》編 制組在調(diào)研現(xiàn)行行業(yè)慣例、借鑒其他大宗商品交易市場(chǎng)規(guī)則基礎(chǔ)上，提出的具有創(chuàng)新意義的解決辦法。”“商品質(zhì)量參數(shù)的一致性很難控制，批次交收慣例造成的交貨驗(yàn)收難度，通過(guò)這一方式，都能得到有效解決。”中心相關(guān)人士解釋道。

　　此外，在結(jié)算涉及到風(fēng)險(xiǎn)交易保證金、履約保證金制度，能夠保證交易雙方應(yīng)有的利益。

　　吸引外省交易商

　　中心的建立，在省內(nèi)的煤礦心中，是被認(rèn)可的。“中心建立對(duì)煤礦方面是有好處的，降低成本、集中慣例，規(guī)范市場(chǎng)秩序。”潞安集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部部長(zhǎng)張成英對(duì)記者說(shuō)道。隨著市場(chǎng)交易量增大，中心還將建立煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)。“中國(guó)報(bào)的煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)是秦皇島港的，它只有動(dòng)力煤，有煤種缺陷。”葛維琦說(shuō)：“中心煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)啟動(dòng)后，通過(guò)國(guó)家給予規(guī)范、通過(guò)價(jià)格指數(shù)可以引導(dǎo)市場(chǎng)，從而吸引外省交易商的加入。”

責(zé)任編輯：小滿(mǎn)