為應對國際金融危機對山東經濟的影響，促進企業(yè)發(fā)展，今年山東省財政部門積極貫徹落實中央及省委、省政府擴內需、保增長的決策部署，在減收增支壓力增大的情況下，圍繞促進經濟結構調整、提高自主創(chuàng)新能力、推進節(jié)能減排、開拓國內外市場、緩解中小企業(yè)融資困難等工作重點，進一步加大資金支持力度，制定了五方面21條促進企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。

　　一、在促進經濟結構調整方面，制定了六項政策措施。一是發(fā)揮國有資本經營預算的調控功能，支持省屬企業(yè)重組改制和劣勢企業(yè)退出市場，促進國有經濟布局優(yōu)化調整；二是加大服務業(yè)發(fā)展引導資金投入，增強服務業(yè)發(fā)展活力；三是繼續(xù)安排信息產業(yè)發(fā)展專項資金，支持發(fā)展電子制造業(yè)、軟件業(yè)、電子政務及公益性信息服務平臺建設，促進信息化與工業(yè)化的融合；四是加大產業(yè)技術研發(fā)投入，支持提高重大裝備的研發(fā)設計能力、制造能力和集成能力，提升山東裝備制造業(yè)水平；五是繼續(xù)安排省級區(qū)域經濟發(fā)展專項資金，支持縣域經濟結構調整；六是安排關閉小企業(yè)和淘汰落后產能專項資金，支持關停浪費資源、破壞環(huán)境和不具備安全生產條件的小企業(yè)。

　　二、在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面，制定了三項政策措施。一是運用委托貸款、以獎代補等手段，建立財銀企聯(lián)手合作模式，支持百項重點產品和百家重點企業(yè)技術中心建設；二是對高新技術領域和先進制造業(yè)的技術研發(fā)和技術進步項目進行貼息或補助，加快建立和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系；三是設立省級包裝行業(yè)高新技術研發(fā)資金，對包裝行業(yè)開發(fā)新產品、采用新技術進行支持。

　　三、在推進節(jié)能減排方面，制定了三項政策措施。一是對重大節(jié)能技術產業(yè)化和重大節(jié)能技改項目給予獎勵支持；二是以財政補貼的方式，在公共領域推廣應用太陽能集熱系統(tǒng)；三是對節(jié)能工作突出的企業(yè)、單位和優(yōu)秀成果給予獎勵。

　　四、在促進企業(yè)開拓市場方面，制定了五項政策措施。一是支持實施“科技興貿”戰(zhàn)略，加大對重點機電、高新技術產品出口企業(yè)的扶持力度；二是加大對服務外包人才培訓、服務外包公共服務平臺建設等的扶持力度，促進服務外包產業(yè)加快發(fā)展；三是加大對出口農產品檢驗檢測中心建設、出口企業(yè)參加各類國際認證、品牌建設、市場開拓和招商招展等活動的支持力度；四是支持實施“走出去”戰(zhàn)略，拓展經濟發(fā)展空間；五是支持中小企業(yè)參加國際博覽會和境外項目投標、開展境外市場考察、進行境外商標注冊和認證，引導企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場，開拓國際新興市場。

　　五、在支持中小企業(yè)發(fā)展方面，制定了四項政策措施。一是設立省級創(chuàng)業(yè)投資引導基金，引導社會資金進入創(chuàng)業(yè)投資領域，加大對處于種子期、起步期等創(chuàng)業(yè)早期的中小高新技術企業(yè)的支持力度；二是擴大省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，支持實施小企業(yè)培育計劃、促進中小企業(yè)成長計劃和特色產業(yè)集群提升計劃，鼓勵中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展；三是促進中小企業(yè)信用擔保體系建設，完善中小企業(yè)信用擔保激勵和風險補償機制，支持籌建山東省中小企業(yè)再擔保公司，努力緩解中小企業(yè)融資困難；四是繼續(xù)安排企業(yè)上市專項扶持資金，推進企業(yè)直接融資。