2008年，在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，山東財(cái)政大力支持社會(huì)救助體系建設(shè)，保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，取得了顯著成效。

　　一、農(nóng)村居民最低生活保障制度惠及困難群眾。全面貫徹落實(shí)省政府將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由800元提高到900元的決定，指導(dǎo)各級(jí)積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好新增人員的審核認(rèn)定，并適時(shí)調(diào)整省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將省財(cái)政對(duì)東、中、西部地區(qū)低保對(duì)象每人每月的補(bǔ)助提高到10元、16元和22元，并要求低保資金全部通過涉農(nóng)補(bǔ)貼“一本通”直接發(fā)放到低保對(duì)象手中，實(shí)現(xiàn)資金陽光、快捷發(fā)放。同時(shí)，加強(qiáng)資金追蹤問效，制定印發(fā)《山東省農(nóng)村最低生活保障資金管理使用績效考評(píng)辦法》，對(duì)農(nóng)村低保資金使用、管理等實(shí)施考核與評(píng)估，提高資金使用效益。

　　二、城市居民最低生活保障制度日趨規(guī)范完善。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，省財(cái)政安排資金1億元，將省屬單位低保對(duì)象全部納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，并安排8500萬元對(duì)各市給予補(bǔ)助。為積極應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲對(duì)困難群眾的影響，建立起了物價(jià)上漲與低保補(bǔ)助水平和保障標(biāo)準(zhǔn)掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并將所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，為城市低保對(duì)象增發(fā)臨時(shí)補(bǔ)貼，解決食品價(jià)格上漲及成品油等價(jià)格調(diào)整對(duì)城市低收入家庭帶來的影響，確保其生活水平不降低。

　　三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度作用和效果明顯。與城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療相結(jié)合，省財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金對(duì)患大病的城鄉(xiāng)困難群眾給予救助，并資助困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，支持和推動(dòng)各地加快城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設(shè)。

　　四、殘疾人事業(yè)全面健康的推進(jìn)。大力支持殘疾人康復(fù)，努力改善殘疾人生存條件，繼續(xù)實(shí)施“貧困殘疾兒童康復(fù)救助工程”，累計(jì)康復(fù)救助殘疾兒童近萬名，幸福家庭千萬家；啟動(dòng)貧困白內(nèi)障患者“光明工程”，每年資助1萬例復(fù)明手術(shù)，解除貧困白內(nèi)障患者痛苦，使其重見光明，恢復(fù)正常生活；在中央補(bǔ)助基礎(chǔ)上，全額配套國家殘疾人“十一五”康復(fù)任務(wù)所需資金，確保國家“十一五”康復(fù)目標(biāo)完成。發(fā)展殘疾人體育事業(yè)，在保障正常體育訓(xùn)練及賽事經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，安排殘奧會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)資金對(duì)有功人員及集體給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。促進(jìn)殘疾人就業(yè)，制定印發(fā)《山東省殘疾人就業(yè)保障金使用管理暫行辦法》，統(tǒng)一規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金使用管理，突破保障金使用瓶頸，為殘疾人就業(yè)提供了資金支持。

　　五、流浪乞討人員救助工作取得新突破。制定《城市生活無著的流浪乞討人員跨省救助省級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法》，首次將流浪乞討人員救助納入省財(cái)政補(bǔ)助范圍。2008年，省財(cái)政安排專項(xiàng)資金對(duì)各地有跨省救助流浪乞討人員任務(wù)的救助站，按照跨省救助人數(shù)、發(fā)生的救助數(shù)額等給予補(bǔ)助，有利地促進(jìn)了全省流浪乞討人員救助工作開展。