新疆財政廳加強資金管理 防止“形象工程”
圍繞自治區(qū)2009年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),財政廳為使財政工作更好地服務(wù)于新疆經(jīng)濟社會發(fā)展大局,保障科學(xué)發(fā)展,在最近結(jié)束的自治區(qū)財政工作會議上明確提出,從加強化財政資金績效管理入手,落實依法理財、科學(xué)理財、民主理財,杜絕和防止“形象工程”。
一是加強預(yù)算管理。努力推進編制綜合預(yù)算,完整編報上級各項補助收入,提高預(yù)算的科學(xué)性和完整性。嚴(yán)格財政預(yù)算編報、批復(fù)時限和程序,做到項目一經(jīng)批復(fù)確保資金及時撥付,提高年初預(yù)算的到位率。規(guī)范超收收入管理,確保超收收入按規(guī)定用途使用,加強結(jié)余資金管理,將結(jié)余資金與預(yù)算編制統(tǒng)籌結(jié)合考慮。堅持按制度、按程序辦事,提高資金運行規(guī)范性和安全性,完善預(yù)算執(zhí)行考核工作機制,提升預(yù)算執(zhí)行的均衡性和效率。
二是加強績效評價。努力完善財政專項資金績效評價辦法,研究制定符合新疆財政工作實際,較為規(guī)范的財政支出績效評價指標(biāo)體系,推進500萬元以上大額專項資金績效評價工作。強化廳機關(guān)各處室、各主管部門和各項目單位的資金使用管理責(zé)任,對所有符合規(guī)定的專項資金必須全部開展績效評價,并切實把績效評價結(jié)果作為下一年度資金安排的重要依據(jù),形成以提高公共服務(wù)質(zhì)量為目的的績效評價體系,規(guī)范預(yù)算資金分配。
三是加強財政監(jiān)督。要積極主動配合相關(guān)部門,暢通監(jiān)管渠道,特別要加強對中央新增重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金的全程監(jiān)管,督促指導(dǎo)項目管理單位嚴(yán)格執(zhí)行資金財務(wù)管理各項規(guī)定,確保資金按規(guī)定投向、規(guī)定用途使用。樹立財政大監(jiān)督理念,整合各方面的監(jiān)督力量,形成監(jiān)管合力,促進財政監(jiān)督與財政管理的緊密結(jié)合。要加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理、會計信息質(zhì)量和注冊會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查,提高會計監(jiān)督的層次和效果。
四是嚴(yán)格節(jié)支措施。要牢固樹立過緊日子的思想,大力節(jié)儉開支,堅持量力而行、有保有壓,反對鋪張浪費。要嚴(yán)格控制公務(wù)購車、會議、公務(wù)接待、出國出境考察等經(jīng)費支出。要嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)和維修,嚴(yán)禁超面積、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和裝修。改革行政經(jīng)費管理方式,節(jié)約行政成本。加大財政投資評審力度,嚴(yán)格審減基本建設(shè)項目中的不合理開支。要加強內(nèi)部監(jiān)督,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,堅持對財政收支重要環(huán)節(jié)、過程和結(jié)果等進行嚴(yán)格監(jiān)督和檢查。
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