贛州市龍南縣財政局“四個突出”抓財源
近年來,龍南縣財政緊緊圍繞把龍南建設(shè)成為世界重要的以稀土發(fā)光材料和光源為主的稀土高新技術(shù)生產(chǎn)基地、國內(nèi)重要的玩具制造出口基地、江西重要的紡織服裝基地和電子信息產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)定位,在鞏固現(xiàn)有財源的基礎(chǔ)上,加大后續(xù)財源的培植力度,增強財政增收的后勁,實現(xiàn)財政稅收與社會經(jīng)濟發(fā)展的同步增長。
——突出資源優(yōu)勢抓財源。
龍南縣是聞名世界的重稀土之鄉(xiāng),擁有豐富的礦產(chǎn)資源,但是二十世紀(jì)九十年代,資源優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化成財力優(yōu)勢。而礦業(yè)經(jīng)濟稅收貢獻大,產(chǎn)生效益快,為把龍南縣的礦業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,龍南縣圍繞“扶持”與“引導(dǎo)”做好礦業(yè)優(yōu)惠政策這篇文章,規(guī)范礦產(chǎn)資源開采管理,提高礦產(chǎn)資源開采門檻,鼓勵發(fā)展稀土、鎢、銅等多種礦產(chǎn)品的深加工與運用,以財政資金為引導(dǎo),以信貸及財稅優(yōu)惠政策為手段進行大力扶持。2006-2008年,龍南縣稀土、煤炭綜合規(guī)費收入,分別占當(dāng)年財政總收入的44.3%、39.6%、23.1%。切實推進了由礦產(chǎn)資源大縣向礦業(yè)經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變。
——突出重點園區(qū)抓財源。
為著力優(yōu)化龍南縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資環(huán)境吸引項目落戶。2008年市委市政府把龍南工業(yè)園升為省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)寫入政府工作報告,在財政收入實現(xiàn)較快增長的基礎(chǔ)上,積極采取資金支持和政策引導(dǎo)等方式,促進全縣經(jīng)濟加快發(fā)展。2000年以來財政投入近5億元,在財政政策、財政項目、財政資金上實行重點傾斜,大力支持園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,完善擴建了包括金塘、大羅、里仁、會龍、新圳、富康等工業(yè)小區(qū)的龍南工業(yè)園區(qū),進一步提升了城市品位,擴大了城市規(guī)模,為一大批名優(yōu)企業(yè)投資龍南創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
——突出民營經(jīng)濟抓財源。
2006年縣財政支持成立了龍南縣中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,投入400萬元擔(dān)保金,積極為企業(yè)提供信用擔(dān)保。2008年,為擴大中小企業(yè)信用擔(dān)保公司擔(dān)保規(guī)模,注資省信用擔(dān)保公司800萬元(首期已注資400萬元),與省信用擔(dān)保公司聯(lián)合,積極為企業(yè)提供信用擔(dān)保,僅2008年為企業(yè)提供擔(dān)保資金1410萬元,有力地緩解了中小企業(yè)融資難問題,支持了企業(yè)發(fā)展。目前,龍南縣已形成了一個結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、布局均衡、財政收入穩(wěn)定增長的財源建設(shè)新格局,壯大的財源項目已成為財政收入新的增長點。
——突出房地產(chǎn)抓財源。
龍南縣通過制定合理的土地供應(yīng)政策與城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加強對土地市場的宏觀調(diào)控,控制房地產(chǎn)投資在一個比較合理的規(guī)模,增加城市中心房地產(chǎn)開發(fā)供地總量,并按招拍掛方式出讓土地,逐步實現(xiàn)對房產(chǎn)市場的有效調(diào)控,著力引導(dǎo)房產(chǎn)市場健康發(fā)展。2008年,來自房地產(chǎn)的財政收入達5967萬元。
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