2009年10月16日下午，安徽省財(cái)政廳廳長陳先森、省農(nóng)發(fā)局局長王建培等到潁上縣調(diào)研財(cái)政工作，實(shí)地檢查了紅星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)情況，走訪了農(nóng)戶，聽取工作匯報(bào)。阜陽市委副書記王廣滿，潁上縣委書記、縣人大黨組書記劉樹生，縣委副書記、縣委政法委書記夏俊中，縣委常委、副縣長張華久，縣紀(jì)委副書記、縣財(cái)政局局長劉江淮，縣政府辦主任江鵬等陪同調(diào)研。

　　今年以來，潁上縣財(cái)政系統(tǒng)開展“能力建設(shè)年活動”著力增強(qiáng)廣大財(cái)政干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力和自律能力，全面提升財(cái)政系統(tǒng)的形象，一批調(diào)研結(jié)果已經(jīng)轉(zhuǎn)化為縣政府管理財(cái)政工作的指導(dǎo)性文件。財(cái)政部門牽頭實(shí)施一些重點(diǎn)工作中，到9月底民生工程資金到位35911萬元，撥付34519萬元，撥付率96%；家電下鄉(xiāng)和汽車、摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼金額800萬元；“小金庫”專項(xiàng)治理工作已從紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)和會計(jì)師事務(wù)所抽調(diào)專業(yè)人員21人，組成5個(gè)檢查組，正進(jìn)行重點(diǎn)檢查；今年午季共完成水稻承保面積39.33萬畝，承保率為71.78%，農(nóng)民上交保費(fèi)118萬元；2008—2009年度能繁母豬承保50616頭，做到應(yīng)保盡保。擴(kuò)大內(nèi)需的四批建設(shè)項(xiàng)目，總投資計(jì)劃31848.6萬元，第一批至第三批項(xiàng)目到9月底項(xiàng)目開工率達(dá)100%；1-9月份,全縣一般預(yù)算收入累計(jì)完成116054萬元，增長54.1%。財(cái)政牽頭主辦的各項(xiàng)工作有序開展，較好地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　紅星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)位于阜陽市區(qū)和潁上縣城區(qū)之間，面積21平方公里，2009年度示范區(qū)建設(shè)工程計(jì)劃為2萬畝治理面積，實(shí)際到位資金7289.8萬元，建設(shè)一個(gè)循環(huán)，三橫兩縱寬5米水泥路面的主干道路30公里，截止目前為已完成15公里；建田間生產(chǎn)路12公里，植樹6000棵。大中溝疏浚完成19公里，已完成大中溝橋建設(shè)36座，田間配套建筑物86座；已打井120眼，流轉(zhuǎn)土地8000畝，其中采取由企業(yè)直接承包租賃形式進(jìn)行的土地流轉(zhuǎn)達(dá) 4000畝；示范區(qū)已落實(shí)8家企業(yè)，計(jì)劃投資1.3億元。已建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)和統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)8個(gè)。7個(gè)新村建設(shè)已完成總體規(guī)劃。

　　陳先森說，潁上縣財(cái)政目前收支狀況良好，表明了潁上縣有著強(qiáng)大的發(fā)展后勁。紅星項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃科學(xué)合理、措施扎實(shí)有效、任務(wù)效果明顯，總體運(yùn)轉(zhuǎn)正常。他指出，建設(shè)紅星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是貫徹黨的十七屆三中全會精神的具體體現(xiàn)，各級黨委、政府都要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展擺上重要位置，給予大力支持。地方政府是項(xiàng)目建設(shè)的主體，縣里負(fù)責(zé)規(guī)劃、實(shí)施、落實(shí)、推進(jìn)等工作，省里予以資金、智力等方面的支持。示范區(qū)建設(shè)要強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)。規(guī)劃要與新農(nóng)村建設(shè)、與集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來。規(guī)劃確實(shí)的目標(biāo)，不能隨意變動，要循序漸進(jìn)地實(shí)施。原來的規(guī)劃確定的，可以優(yōu)化，進(jìn)一步提高水平。

　　陳先森要求，強(qiáng)化資金融合。現(xiàn)在到基層的資金渠道很多，要集中財(cái)力辦大事，突出重點(diǎn)。示范區(qū)建設(shè)包含的內(nèi)容很多，要把有限的資金整合起來辦大事情，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。省財(cái)政廳會在項(xiàng)目實(shí)施中給予指導(dǎo)，在資金上給予支持，使資金安排好、使用好，落實(shí)好。強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目創(chuàng)新。項(xiàng)目區(qū)要長計(jì)劃、短安排，負(fù)責(zé)的同志要對項(xiàng)目情況做到要心中有數(shù)。項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)要加強(qiáng)，土地流轉(zhuǎn)率越高，農(nóng)民就越能從土地中解放出來，從二、三產(chǎn)業(yè)，提高收入。項(xiàng)目機(jī)械化服務(wù)大有可為，可以把農(nóng)機(jī)專業(yè)戶組織起來，不僅服務(wù)好項(xiàng)目區(qū)的土地，還可以到非項(xiàng)目區(qū)開展服務(wù)。要通過政策和資金引導(dǎo)，鼓勵(lì)廣大專業(yè)戶走聯(lián)合之路，創(chuàng)建更多的專業(yè)合作社，走市場化服務(wù)的道路。

　　陳先林強(qiáng)調(diào)，示范區(qū)要強(qiáng)化特點(diǎn)特色。省里有6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，每個(gè)示范區(qū)都要突出自己的特色，紅星可以充分把自己的玉米、小麥等特色發(fā)揮出來。對于有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的特色要下決心去干好、建設(shè)好，把紅星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范品牌、讓紅星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)在全省、全國都能叫得響。

　　王廣滿指出，紅星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)要進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)的力度、加大村莊整治的力度、加強(qiáng)招商引資的力度，起點(diǎn)更高、步伐更快，把示范區(qū)建設(shè)得更好。

　　劉樹生表示，認(rèn)真貫徹省、市對紅星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的要求，通過土地復(fù)墾、置換的方式做好土地流轉(zhuǎn)，加大項(xiàng)目區(qū)工作力度，全面抓好各項(xiàng)工作，體現(xiàn)出紅星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的特色。

　　市縣財(cái)政、農(nóng)委、水務(wù)、林業(yè)、交通、城建、國土等單位及六十鋪、紅星等兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人參加了座談會。