綿陽市審計(jì)局采取多種措施加強(qiáng)災(zāi)后農(nóng)房重建審計(jì)監(jiān)督
當(dāng)前,我市災(zāi)后農(nóng)房重建工作作已全面展開,為確保重建資金使用優(yōu)質(zhì)、安全,我局采取多種措施加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對災(zāi)后農(nóng)房重建審計(jì)監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)省市災(zāi)后農(nóng)房重建工作會議精神,為加強(qiáng)對重建項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)房屋受損農(nóng)戶利益,我局及時(shí)成立了綿陽市審計(jì)局地震災(zāi)后農(nóng)房重建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨組書記、局長劉清華任組長,明確了組織機(jī)構(gòu)和成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)主要是對災(zāi)后農(nóng)房重建項(xiàng)目資金籌集、撥付、使用、管理情況及相關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,查處違法違規(guī)問題,促進(jìn)資金發(fā)揮應(yīng)有的效用。黨組書記、局長劉清華指出:我市目前已全面進(jìn)入災(zāi)后農(nóng)房重建工作中,資金數(shù)量大、涉及部門多、建設(shè)時(shí)間長,加強(qiáng)對農(nóng)房重建資金的審計(jì)監(jiān)督,既是我們審計(jì)工作者義不容辭的法定義務(wù),也是一項(xiàng)緊迫而重大的政治責(zé)任,我們要認(rèn)真貫徹蔣巨峰省長和曾萬明市長關(guān)于“嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)督促檢查”的重要指示精神,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,提前介入、全程跟蹤,確保資金使用優(yōu)質(zhì)、安全、合規(guī)、高效。
二是制定審計(jì)監(jiān)管措施,為災(zāi)后住房建設(shè)審計(jì)監(jiān)督提供制度保障。國務(wù)院于6月8日發(fā)布了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》(國務(wù)院第526號令)。該條例明確要求:審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資的籌集、分配、撥付、使用和效果的全過程跟蹤審計(jì),定期公布地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資使用情況,并在審計(jì)結(jié)束后公布最終的審計(jì)結(jié)果。我局根據(jù)市災(zāi)后重建工作會議及市政府研究房屋毀損農(nóng)戶住房重建問題的會議紀(jì)要(綿府紀(jì)要〔2008〕43號)精神,在廣泛征求市級有關(guān)部門、各縣市區(qū)審計(jì)局的基礎(chǔ)上,經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意,出臺了《綿陽市審計(jì)局關(guān)于災(zāi)后農(nóng)房重建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》,對重建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)、內(nèi)容、方式方法等做出了明確要求。
三是加強(qiáng)政策落實(shí)情況調(diào)查研究,積極提出審計(jì)部門合理化的意見建議。我市是“5.12”大地震的重災(zāi)區(qū),北川、安縣、平武、江油、市區(qū)房屋損毀損傷嚴(yán)重,大批災(zāi)民需要安置,災(zāi)后住房重建工作任務(wù)異常繁重。同時(shí),為保障毀損房屋農(nóng)戶的利益,四川省政府制定了《四川省“5.12”汶川地震災(zāi)后農(nóng)房重建工作方案》,我市也制定了《“5.12”地震災(zāi)后農(nóng)房重建工作實(shí)施意見(討論稿)》。為確保災(zāi)民的利益和維護(hù)社會穩(wěn)定,我局成立了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組,對政策的落實(shí)情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,并就《實(shí)施意見》向市政府提出了我局的意見和建議,以科學(xué)權(quán)威的判定農(nóng)房受損情況,使政策在落實(shí)過程中更符合實(shí)際和便于操作,更體現(xiàn)出黨和政府對災(zāi)區(qū)人民的關(guān)心關(guān)懷,更體現(xiàn)出以人為本的人文理念。
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