審計(jì)促效益 合川城市建設(shè)配套費(fèi)征收成效顯著
去年,重慶市審計(jì)局對(duì)合川等7個(gè)區(qū)縣(市)、城市建設(shè)配套費(fèi)征收、解繳、管理和使用情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,針對(duì)存在的自定政策減免配套費(fèi)、緩繳不合規(guī)和征管基礎(chǔ)工作薄弱等問(wèn)題,提出了審計(jì)建議。合川市政府針對(duì)該市比較突出的舊城改造項(xiàng)目自定政策減免且程序不合規(guī)的問(wèn)題,在市城市建設(shè)配套費(fèi)管理辦公室的指導(dǎo)下,積極采取措施整改,收到了顯著效果,呈現(xiàn)出了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
一是規(guī)范配套費(fèi)減免審批程序。合川市委、市政府對(duì)全市土地及房地產(chǎn)市場(chǎng)及時(shí)開(kāi)展了治理整頓工作,加強(qiáng)了對(duì)舊城改造項(xiàng)目相關(guān)規(guī)費(fèi)的征收管理;進(jìn)一步規(guī)范特殊政策減免,對(duì)減免審批嚴(yán)格把關(guān),個(gè)別特殊項(xiàng)目確需減免配套費(fèi)的,必須報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審定;對(duì)所有涉及減免配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,實(shí)行先征后返;對(duì)應(yīng)繳配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目,不再辦理緩繳,必須一次繳清。
二是改革征收辦法和調(diào)整征收標(biāo)準(zhǔn)。該市結(jié)合實(shí)際,對(duì)配套費(fèi)原征收方式和征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,改變過(guò)去籠統(tǒng)收取綜合規(guī)費(fèi)的作法,對(duì)配套費(fèi)和其它建設(shè)規(guī)費(fèi)分別進(jìn)行征收,同時(shí)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)采取多費(fèi)制一次性由收費(fèi)大廳收取,并適當(dāng)調(diào)整了配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的辦法更具可操作性。
三是健全完善內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化征收審查監(jiān)管力度。建立了建設(shè)項(xiàng)目辦理信息庫(kù)和配套費(fèi)征收統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,實(shí)行信息化和規(guī)范化管理;強(qiáng)化征收審查監(jiān)管力度,對(duì)未完清配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
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