山西省全面創(chuàng)新預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作機(jī)制
今年,山西省審計(jì)廳在對(duì)2004年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目的安排上,全面創(chuàng)新預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)審計(jì)重點(diǎn)由過(guò)去以部門(mén)帳面資金為中心的財(cái)務(wù)收支審計(jì)模式向以財(cái)政批復(fù)各部門(mén)的重點(diǎn)支出預(yù)算為中心,既審查重點(diǎn)指標(biāo)分配、又審查重點(diǎn)資金使用的審計(jì)模式轉(zhuǎn)變;審計(jì)對(duì)象由過(guò)去主要審計(jì)各主管部門(mén)向跟蹤資金使用全過(guò)程轉(zhuǎn)變;審計(jì)內(nèi)容由過(guò)去以查錯(cuò)糾弊為主向深入剖析資金使用效益轉(zhuǎn)變;審計(jì)組織方式由過(guò)去按部門(mén)歸口組織審計(jì)力量向有效整合審計(jì)資源,統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變;審計(jì)方法由過(guò)去以審計(jì)為主向?qū)徲?jì)與審計(jì)調(diào)查并重轉(zhuǎn)變。
省本級(jí)2004年預(yù)算執(zhí)行審計(jì),省廳將組織實(shí)施13個(gè)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,并與全省有關(guān)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目統(tǒng)籌安排,通過(guò)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合、省本級(jí)與市縣預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容相結(jié)合、審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合這一組織方式的創(chuàng)新,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和集中全省審計(jì)力量,突出審計(jì)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動(dòng),一次審計(jì),多項(xiàng)成果”的良好格局。在具體任務(wù)安排上,除對(duì)部門(mén)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和歷年經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況審計(jì)外,還組織開(kāi)展地稅系統(tǒng)2004年度欠稅真實(shí)性審計(jì)調(diào)查、公路通行費(fèi)收支情況審計(jì)、煤炭運(yùn)銷(xiāo)公司收益分配情況審計(jì)、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金使用情況審計(jì)調(diào)查、造林支出情況審計(jì)調(diào)查,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理及支出情況審計(jì)調(diào)查、排污費(fèi)征收管理及支出審計(jì)調(diào)查、城市失業(yè)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、科技資金支出審計(jì)調(diào)查等9個(gè)全省性項(xiàng)目。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,集中查處影響財(cái)政資金分配效果和使用效益的典型問(wèn)題,為深化財(cái)政改革、加強(qiáng)財(cái)政管理、提高財(cái)政資金使用效益發(fā)揮更大作用。