為了深入貫徹市財政局治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組關于進一步做好治理商業(yè)賄賂專項工作的指示精神，做好北京注冊會計師、注冊資產評估師行業(yè)治理商業(yè)賄賂評估驗收階段工作，建立兩師行業(yè)防治商業(yè)賄賂長效機制，北京注協(xié)治理商業(yè)賄賂評估驗收階段檢查組

　　第一小組于11月6日、7日分別對北京正宏會計師事務所、中瑞華恒信會計師事務所檢查驗收。

　　正宏：詳實匯報、深入交流

　　北京正宏會計師事務所主任會計師張英同志向檢查組成員匯報了該所治理商業(yè)賄賂各階段工作成果，并就抵制商業(yè)賄賂行為形成書面匯報材料呈交檢查組。自兩師行業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項工作以來，該所領導認真貫徹執(zhí)行北京注協(xié)治理商業(yè)賄賂領導小組各項文件要求，組織全所員工認真學習，充分認識商業(yè)賄賂的危害性和抵制商業(yè)賄賂的重要性，成立了由主任會計師任組長的治理工作領導小組，統(tǒng)一思想、提高認識、積極行動、扎實開展各項工作，使治理工作取得實效。

　　在自查自糾階段工作中，該所認真查找自身各項制度中的弊端，主任會計師親自查找財務收支環(huán)節(jié)中的漏洞，副主任會計師檢查業(yè)務工作底稿，查找問題、尋解途徑。針對出現(xiàn)的問題，該所完善了12項內部管理制度，完善了對外業(yè)務合同和業(yè)務質量控制方面的內容，增強了防范和抵制商業(yè)賄賂行為的意識。該所近期在一次房地產貸款審計業(yè)務中，果斷拒絕了該企業(yè)對其資產負債表進行虛假調整的要求，拒收了該企業(yè)給予的18萬元審計費用，樹立了行業(yè)良好的信譽。但是，在本次專項治理工作中，還是發(fā)現(xiàn)了一些問題：如在財務報銷方面，有宴請客戶和為客戶報銷相關費用以及向客戶呈送禮品的問題。但經(jīng)過警示教育，決心避免今后類似情況的出現(xiàn)。

　　正宏會計師事務所認為此次專項治理工作對事務所內部工作提高有明顯促進作用；為員工交流提供了一個平臺，使員工對行業(yè)防治商業(yè)賄賂行為有了更廣泛和深入的認識；督促了事務所更進一步的對財務、業(yè)務質量的監(jiān)督檢查工作，完善了相關制度、提高了員工防范商業(yè)賄賂的警惕性，促進了工作的發(fā)展。北京注協(xié)在此次檢查工作中也通過深入交流、共同探討，為促進協(xié)會內部工作學習借鑒了事務所內部管理的寶貴經(jīng)驗，為加強協(xié)會自身建設提供了有力的幫助。

　　中瑞華恒信：查堵制度漏洞、嚴防商業(yè)賄賂

　　中瑞華恒信會計師事務所規(guī)模大、從業(yè)人員數(shù)量多，并且擁有7個分所，是全國排名前十位的事務所。該所領導高度重視行業(yè)治理工作，在專項治理工作開始前就已經(jīng)深思行業(yè)商業(yè)賄賂主要表現(xiàn)形式、危害性及治理途徑了，為行業(yè)開展專項治理工作提供了具有實效的文字材料。該所成立了董事長牽頭、總經(jīng)理和主任會計師組成的領導小組，并設有領導小組辦公室，調配專人負責治理工作。

　　通過自查自糾工作，該所制定完善各項管理規(guī)章制度共計29項。由于管理制度嚴密，執(zhí)業(yè)質量控制能力強，執(zhí)業(yè)準則標準吃得透，并未發(fā)現(xiàn)有涉及商業(yè)賄賂行為的表現(xiàn)形式。但在簽訂業(yè)務約定書方面，出現(xiàn)了個別簽訂單位名稱與付款單位名稱不一致的現(xiàn)象；由于個別項目是與協(xié)作所共同承擔審計，費用統(tǒng)一結算，再由該所付費給協(xié)作所，而又未更改合同，出現(xiàn)了個別合同價與結算價不一致的現(xiàn)象。雖然這些現(xiàn)象都未涉嫌商業(yè)賄賂，但該所領導表示在今后的工作中還要更加嚴謹規(guī)范，避免類似情況的發(fā)生。

　　自查自糾工作后，該所匯編制作了《員工手冊》，發(fā)放給所有職工，使從業(yè)人員明確各項管理規(guī)章制度、明確職責，各司其職；為了強化內部財務控制，明確管理權限，健全財務人員崗位責任，體現(xiàn)職務分離及相互制約的原則，制定完善了從貨幣資金到內部監(jiān)控六個方面的管理制度。通過制定這些管理措施，對防范、治理商業(yè)賄賂和強化法治觀念、規(guī)范管理行為起到了積極的作用。

　　該所領導還就外部環(huán)境對行業(yè)防止商業(yè)賄賂的重要性進行了深入說明：一是要推動事務所做大做強，從強化外部監(jiān)督、內部自律入手，改進對事務所執(zhí)業(yè)誠信和質量的判斷標準，營造環(huán)境鼓勵事務所合法經(jīng)營，做大做強，使依靠商業(yè)賄賂生存的執(zhí)業(yè)機構無立足之地；二是推動執(zhí)業(yè)機構改善執(zhí)業(yè)環(huán)境、法律環(huán)境、政策環(huán)境和相關市場環(huán)境；三是促進審計業(yè)務市場投標程序規(guī)范化進程，針對招投標已成為行業(yè)滋生商業(yè)賄賂的主要市場，與有關權力部門共同研究，制定政策，切實推動招投標行為的規(guī)范，遏制惡性壓價以及各種形式的索

　　取回扣、收受賄賂等行為。

　　檢查組通過與事務所領導深入的交流和探討，認真分析研究，在總結出索賄、行賄、出賣執(zhí)業(yè)準則、受賄四大行業(yè)商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式的基礎上，發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)機構在審計過程中，有的企業(yè)采取多付審計費的方法，再由事務所返還現(xiàn)金或購物卡，從而達到索賄的目的。

　　檢查組針對這一情況，及時歸納得出了第五大行業(yè)商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式：即權力機構或以客戶為主體的企業(yè)為了套取現(xiàn)金，采取有意增加審計付費，再由事務所以現(xiàn)金或購物卡等形式返還，從而實現(xiàn)商業(yè)賄賂的行為。

　　第一檢查小組組長、北京注協(xié)治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組組長呂國祥同志指出：北京注協(xié)治理商業(yè)賄賂專項工作各階段工作進展順利，均取得實效。此次檢查，為評估驗收工作開了個好頭，正宏、中瑞華恒信會計師事務所對行業(yè)治理工作高度重視、認真貫徹，治理工作取得了一定的效果。在今后的工作中，要更加努力，營造依靠誠信執(zhí)業(yè)、優(yōu)質服務贏得市場、贏得客戶的氛圍，自覺抵制商業(yè)賄賂行為，弘揚注冊會計師行業(yè)誠信理念，為注冊會計師行業(yè)發(fā)展貢獻更大的力量。